新上任的港府政務司司長唐英年在立法會上提交《政制發展綠皮書》，就普選香港行政長官及立法會的方案、時間表及路線圖，展開為期3個月的所謂民意諮詢。
香港政務司司長唐英年：為方便公眾討論，我們把所收到的意見書作出分類，並分別就這些有關普選行政長官及立法會的建議，在綠皮書中表述為3類方案。
在普選行政長官方面，分別建議在2012年、2017年或2017年之後，按照基本法45條的規定，“按民主程序提名後普選”產生特首，而提名委員會的組成及人數，則提出少於目前選舉委員會的800人、800人或增加至1,200至1,600人等3類方案。而普選立法會的時間表，也分為一步過在2012年、以及分階段在2016年或2016年以後達致全面普選。
泛民主派議員普遍擔心綠皮書斬件式的列出方案過多，令市民無從選擇，難以揉合出主流意見，令政府可以操控結論。有議員批評行政長官曾蔭權違背之前提出三個方案的承諾。
香港立法會議員（職工盟）李卓人：因為市民在這麼多的問題中都不能達成共識，因為太複雜了，所以很容易讓曾蔭權在揉合方案中操控，我們擔心這個諮詢最後會變成一個假諮詢。
香港立法會議員（社民連）梁國雄：是要將特區政府和北京政府心儀的方案，透過一個好像洗黑錢的程序，洗了變白錢。我覺得現在泛民主派最大的挑戰就是，怎樣能夠堅持自己的原則。
泛民主派議員對提名產生特首候選人的所謂民主程序可能蛻變為政治篩選，紛紛表示質疑。
香港立法會議員（民主黨）何俊仁：這是提名，不是選舉，如果你那個程序變成一個選舉，一定要多票才能被提名的話，就變成一個篩選，一個預選，這個是不行的，不能接受的。
香港立法會議員（民主黨）張文光：到最後形成一個權力多數的壟斷，到最後是變相的政治篩選。
香港立法會議員（社民連）梁國雄：一個所謂民主程序，就是等於人大釋法權一樣，是由得他說。
香港立法會議員（前線）劉慧卿：可能將來就再這�做手腳，要篩選了那些中央不接受的人，不准他選。
另外，前政務司長陳方安生也發表聲明，對於綠皮書未能兌現行政長官早前的公開承諾，表示失望。
在未來3個月的諮詢期，民主派將發動各方面的資源，和港府打一場民意戰，將他們的 2012年雙普選主流方案放進立法會中討論。
新唐人記者林秀宜在香港報導。
