【熱點互動第九百二十九期】從油荒看中共體制內部衝突

2007年11月02日美國
【新唐人】主持人:觀眾朋友好,歡迎收看新唐人《熱點互動》欄目。近來中國大陸出現柴油零售連日全線告急的狀況,中國多個省分的加油站,不是被等候加油的車隊長龍層層圍困,就是高懸「全部售完」的告示牌。難道中國真是到了無油可加的地步,還是另有其他原因呢?今天我們就請本台的評論員傑森先生,來給我們做一個分析。

主持人:傑森先生,您好!歡迎來到我們的欄目。

傑森:主持人,您好!非常感謝有這樣的機會。

主持人:我們看到最近在中國大陸發生的油荒是來勢洶洶,那就請您為我們電視觀眾介紹這方面的情況。

傑森:在最近這段時間,中國的媒體突然報導出了說,特別是華南地區、廣東、浙江、湖南、海南這樣的地方出現了柴油加不上,很多加油站沒有油可加,有些加油站是限量供應。後來也發展到河南、北方一些省分,最近這兩天又發展到北京、上海等重要城市的外圍也出現了油加不上的現象。

整個過程中,對於方方面面影響非常大,很多運輸公司、私人運輸公司延途找加油站,使得加油站排了幾公裡,堵了高速公路。有些私民營的加油站,將近大概1萬5千多家加油站都被迫停業,無油可加了。而這種所謂的中石化、中石油這種官辦直屬的加油站,也是限量供應。

所以整個來說,給老百姓一個非常混亂的信息,問起來的話,民營加油站確實是沒油,對於這種所謂中石化、中石油加油站,說上頭規定讓它限量供應。所以到底是沒油還是限量供應,整個消息非常混亂。但是總的來說,這個油荒的出現,是實實在在的。

主持人:那您談到油荒,使我想起在今年的2、3月份吧,發生在北美的一個城市多倫多,由於附近的煉油廠發生了火災,使該地區出現了短期的油荒。那我們看現在中國大陸並沒有什麼特殊的事件發生,那在這種情況下,為什麼出現大範圍供油危機的情況呢?

傑森:事實上,這個事情也是大家摸不清頭腦的問題,網上眾說紛紜。據報導中說,中石油、中石化這兩個巨頭,中國石油這個巨頭的官方說法是,第一就是國際原油最近暴漲,確實這是事實,目前已漲到了94美元1桶,整個來說已經到了非常高的位置上。另外它說,中國國內需求迅猛增加,就這兩個因素造成了供油的危機。

但是事實上,你要仔細去分析的話,不是這個原因,為什麼?這是突發性,突發得那麼厲害,而且碰巧就是在十七大剛剛結束之後,猛然就發生這樣的事情。而我們剛才談到,各個油站的狀態不一樣,民營加油站是真的掛牌沒油,找不到有人給它供應油了;而這種國營的中石油、中石化的油站,又是限量供應,而這個規定不是它本身沒油,而是上面說,只准它們限量供應。

所以說整個過程中,讓人感覺到中石油、中石化公司,它只是給一個說法。整個事情並不是它說的那麼簡單,僅僅是國際原油價格漲高,然後在這個時候,所謂它的原油價格和成品油價格倒掛,最後造成它的生產力下降,也造成了這種現象,並不真正是它說的這個概念。

主持人:您談到這個油價的問題,也使我想起今年的7月份,像中石油、中石化,還有中海油,這三大等於是中國現在三大石油巨頭,它們聯名上書中共的發改委要求上調油價,但是遭到了發改委的拒絶,為什麼呢?

傑森:這就是非常有趣,你知道中國最近這段時間被通貨膨脹搞得非常狼狽,8月份消費者物價指數已經達到物價歷史高峰,而9月份更到了6.2%的狀態。在這樣情況下,10月份又要開十七大,所以說9月12日,發改委就規定、發個條文說,整個今年重要的物價不准再漲了,也就是它用行政方式硬控制著。

在7、8月份的時候,這三大石油巨頭上書要求說國際原油在漲,我們要不要漲?在這個時候,中石油所謂為了穩定整個局勢,為了保證它的…因為石油是整個工業血液,為了保證它整個工業的迅猛發展,所以它就硬控制著,不讓油價漲。

那麼十七大一結束,你就看到了,特別是中石油、中石化這兩個公司,事實上在這個時候給中央的權力機構擺了一個局,這個局是什麼呢?在我看來,某種程度上講,這次油荒是這些公司一手造成的。

你可以看到為什麼民營的是真的沒油,這是真的,就是說在這個階段,確實國際原油上漲,而中國50%∼60%的石油是靠進口的,在這個時候確實很多煉油廠它的進口原油本身成本就高了,如果國家規定死了它的出產價,它的利潤率肯定是在往下走。

在這樣情況下,確實它有時候甚至是虧本,所以產量越高對它來說,它可能就越不願意生產,因為生產越多,虧損越多。所以在這種情況下,可能它是有意在某種程度上減產。

在這樣的時候,肯定它就先顧自己本身的孩子,就是它自己所有的加油站,這個時候就會出現30%的民營加油站,不得不停業的現象。

而這個過程中,它也是給中共政府一個威脅,你可以看它的分佈,先從外圍城市,南方的一些省份,逐漸到北京、上海,逐漸包圍中央的命脈,給中央逐漸施壓,使中央不得不就範。因為歷史上它成功過,2005年油荒它成功;2006年的出國退稅和政策補貼,方方面面它都通過這種手法讓中共就範了。

雖然它是黨產,但是它有它本身的利益,這就是中共本身內部體制運行到這個時候的一個矛盾衝突。一方面是它的黨產聲稱要靠市場經濟運作,另一方面,它本身又不放棄傳統的像發改委這樣的機制。

傳統發改委原來就是國家計劃局,它整個系統就是控制物價的,那麼這兩個機制,傳統的這個所謂的黨控制一切的機制和現有的市場經濟,在這個時候就衝撞起來了。這個時候就較勁看誰厲害,誰能比過誰,最後就是誰說了算。

主持人:那中共的發改委在11月1日宣布上調油價8%到10%,這又說明了什麼呢?

傑森:這就是在博奕的過程中,石油巨頭勝了。當然油荒確實逐漸給各個地區造成了很大的問題,中共想控制油價的一個主要目的是為了要發展它的GDP,發展它的私人轎車事業,發展它的運輸行業、建築行業都靠石油,所以它控制石油價格,甚至國家補助就是為了保證它的GDP不會落下來。因為GDP是它的生命線,GDP完了,中共就完了。

但事實上它自己一手扶植的中石油、中石化兩大巨頭,現在已經反過來能控制它了。它說我不給這些民營企業供油的時候,那整個運輸行業、很多企業不得不減少運輸量,甚至很多民營加油站不得不停產。這時它不得不思考,硬用行政手段壓著不讓它漲價,它是不是能夠撐得住?它發現很難。

再有一點,10月份中石油準備在上海A股上市,而它在10月22日有一個A股尋價,也就是上市之前要看市場能接受它多少價錢,10塊錢接不接受,20塊接不接受?要高了,怕沒人買;要低了,怕自己虧。

這時候,非常關鍵的是,中石油又想從中國社會攬一筆錢,它預計攬400億。但是如果中國國內石油價格控制住了,然後國際原油價格再漲,怕很多人不太看好它。中共也感覺到了這一點,如果這時它不把原油往上提的話,一方面對它本身的GDP有影響;另一方面,它怕自己的黨產──中石油從股票中攬錢攬得不夠。

所以中石化9月份才剛規定不准任何物價再漲了,10月份又說原油每噸漲500塊,也就是接近10%的比例,這時就可以看出這是它內部機制衝突的結果。追根究柢,它就是攬錢嘛,攬錢第一重要,共產黨還是有這樣的決策。

主持人:我們可以看到它內部博奕的代價都是由低層百姓來承擔。所以就有分析說,中國百姓剛剛飽受了食品物價上漲之苦,現在又要承受油價上漲的痛苦。

傑森:完全是這樣的。我們知道,2005年的時候,中國當時就出現了油荒,那是中石油、中石化第一次和中共明顯的對峙,當時中共不得不退步了,所以在那一年就漲了4次,總共漲價15%。

結果到了年終,你看是不是有必要漲價呢,根本沒有必要漲價!為什麼呢?因為 2005年,中石油一年營運就133億,這什麼概念?它成了亞洲最賺錢的,比日本豐田都賺得多。因為15%的漲價就為它贏得了4百億收入的淨利潤,是淨利潤。

同時我們看到2006年,中共用它的財政收入撥款50億給中石化,是為啥呢?中石化說你規定、控制我的價錢,使我的煉油廠虧損了。結果年終你看中石化的利潤多少?480億!整個 1/10又由國家反哺回去了,而且還對石油出口退稅。

方方面面你都可以看到,中石油、中石化是中共的黨產,但是同時中共對它控制的過程當中,它也借助市場經濟規律反過來咬中共一口。結果中共拿什麼錢給它呢?拿老百姓的稅錢,全都是這種:要麼是向老百姓漲價、要麼拿財政收入,而財政收入也是老百姓的錢,給黨產補貼。

這過程你就可以看到,遭殃的都是老百姓。而這次同樣,停業的一萬家全是民營的。整個中油、中石化佔中國的...中國現在有9萬多家加油站,而中油、中油化佔了51%,但沒有聽到任何一個中油、中油化加油站關門,全部關門的一萬家都是民營的。

所以你可以看到中共一手扶持起來的壟斷企業如何反作用這個社會?如何拼命的從社會中榨取財富!

主持人:傑森先生,剛剛從您的評析來看,這次中國大陸出現的油荒,雖然受到一些國際油價暴漲的波及,但最多的還是由於政府長期畸型運作的模式所導致的,是這樣吧?

傑森:是這樣的,完全是這樣的。整個來說,中共對於中國的經濟,它一方面說我要搞市場經濟,讓經濟規律主導社會;同時呢,中共又不放棄對整個社會經濟運作的微調的想法。

而GDP是它的生命線,它必須發展GDP,所以像發改委這樣的東西,就是計劃經濟下的產物,它原來是中國計劃委員會,後來到2003年發展為改革委員會,但是它幹的還是以前的事,控制物價、控制很多細節的東西。

那麼它為什麼一直要把中國的石油價錢往下死壓呢?因為石油是整個工業生產的動力,有石油你才可能有中國汽車業的發展,有石油才有運輸業的興旺,有石油才有建築業的基礎,所以它GDP的發展非常仰賴石油的低價。

這樣的話,所以發改委就死死的抓著石油,不讓它漲價,就為了保它的GDP、保它的生命線。但是這過程跟整個經濟自由的社會是衝突的,因為國際原油的價格上漲、下降浮動很大,按美國社會,石油價格上去了,供需暫時有問題了,那成品油的價格就會上去;石油價格上去了,整個消費就會萎縮,但是一旦下來也就下來了。

中國不是這樣,成本上去了,但是價格還是這樣,那中石油就會出現這種以此為藉口,反過來要求中共讓它提高價格。而中國的油價是規定死的,一旦油價提高上來了,而國際油價降下來時,它又不降,中國就是這樣一種現狀,它不是市場調節的現象,是行政指令的一個現象。

這直接的後果是什麼呢?它總是讓老百姓遭殃。你比如說中共扶植中石油、中石化,現在還有中海油三大巨頭,它壟斷了中國石油,但反過來它就有能力左右中共。在它需要...,比如中共允許它漲價的時候,它就用目前油荒的方式逼得中共允許它漲價。

一旦中共允許它漲價,而國際原油價格下來的時候,它也不會自動降價。這時就造成了它巨額的利潤,中石油變成亞洲第一掙錢的公司,中石化一年營利5百億。你可以看到,這就是整個中共的管理型態、不變的政治體系和自由經濟直接衝突的一個非常典型的例子。

主持人:好,我們節目結束的時間也要到了,非常感謝您為我們帶來的深入評析。觀眾朋友,很感謝大家的收看,我們下次節目時間再會。