加聯邦財長:新預算案中將包括減稅措施

2009年01月07日卡爾加裡
1月2號,加拿大聯邦財長費拉逖(Jim Flaherty)在免稅儲蓄帳戶啟動儀式的記者會上暗示,將在今年1月27日新出台的財政預算修正案中推出減稅措施。他表示,由於加國消費者的信心減弱,政府有必要考慮各種減稅方案,以便減輕國民的經濟壓力、增強消費信心,達到刺激經濟的目的。

不過,財長並沒有透露預算案的詳情,只是表示將會投下“數以億計”的救市資金。費拉逖還稱,刺激經濟的主要措施不外乎兩大方面,一是大把花錢在基建項目、以及待業工人的救濟上;還有便是出台新的減稅和免稅政策,以減輕人們的消費壓力。

費拉逖還表示,周五公布的兩份民意調查顯示國民消費信心異常薄弱,這讓他覺得加國所面臨的形勢很不妙。財長稱自己擔心全球經濟已經步入衰退期,而加拿大置身其中也會受到巨大的影響。因此,政府應采取相關措施,才能抵消衰退的沖擊、保證國家安然渡過經濟不景氣,並有能力快速復蘇。

背景:經濟不景氣導致國民消費信心大減

剛剛過去的一周,由於聖誕節和節禮日(Boxing Day)的大肆打折,加拿大全國各大購物商場人滿為患。但是,假日的繁華並不能掩飾加國消費者信心大減的事實。

據Investors Group和民調公司Harris Decima 聯合所做的一項調查表明,在去年下半年,加拿大人的消費信心持續下降,近64%的受訪者對經濟前景不樂觀,這個數字相比去年8月所做的一份類似調查增加了一倍,幾乎與美國人的消費信心水平不相上下。

不過,加拿大人對個人的財務前景要樂觀得多,只有18%的受訪者擔心在新的一年個人或家庭的經濟狀況會惡化,這一點也比美國人強很多。

此外,在另一項民意調查中,波士頓顧問集團(Boston Consulting Group)發現,62%的加拿大受訪者今年打算節省開支;而相比之下,58%的美國受訪者有類似的計劃。

政府會如何減稅和免稅?

費拉逖還表示,他擔心惡劣的全球經濟大氣候影響加國,因此在聖誕假期間,聯邦政府財政部人員都在忙着制訂對策。比如政府新推出的免稅儲蓄帳戶,以及從今年開始實行的企業稅削減措施,這些都能刺激經濟。

據悉,聯邦政府推出的免稅儲蓄帳戶TFSA(Tax Free Savings Account)是一種可以讓納稅人賺取免稅投資收入的注冊儲蓄帳戶。按政府的規定,年滿18歲的加拿大居民,每年可向免稅儲蓄帳戶存入最多5,000 元,儲蓄帳戶收益完全免稅,而且提取資金時也可以享受免稅。

由於TFSA帳戶的投資增長可避稅,因此不使用免稅帳戶,而讓錢放在未注冊的儲蓄帳戶中沒有任何意義,充分利用免稅帳戶的個人應將未注冊帳戶中的存款轉入 TFSA帳戶。由於有固定收入的金融證券的投資回報增長速度較慢,RRSP帳戶更適用於對有固定收入的金融證券的投資。TFSA時間跨度更長,更利於投資增長部分的避稅。投資專家指出:如果考慮避稅功能,非注冊帳戶、RRSP、TFSA帳戶投資組合的資產分配應根據其風險承受程度而不同。而投資者應以統一的長期投資目標來共同審視三個帳戶的表現。

此外,於2007年經濟報告中即提出的第二波企業所得稅裁減政策也於今年的1月1日起開始實施,將征收企業所得稅比例降低至19%。而據聯邦財長先前表示,此次刺激預算將繼續貫徹自2006年以來的減稅政策,並將為2009到2010財政年度企業節省稅收310億元,這幾乎等於國內生產總值的2%。

這些減稅舉措意味着從2009年開始,企業將從減免4%到7%的預扣所得利息稅政策中大大受益。此外,個體納稅人年收入5,000元以內者將免收所得稅,其他人也將從低稅率,高起點起征規定等政策中受益頗多。

除了上述兩種減免稅務的措施,財長還表示,為了進一步刺激經濟,政府可能會考慮其它的減稅方案。

而環球遠見(IHS-GLobal Insight)的經濟師奧爾(Dale Orr)則建議,政府要在短期間刺激經濟,最有效的方法是免除高消費物品的5%聯邦貨勞稅1年,例如汽車﹑家具和電器用品。