中國將清退農村代課教師 分析人士:甩包袱

【新唐人2010年1月3日訊】在進入2010年之初,中國存有代課教師的絕大部分地區將進行最後的清退,估計有44.8萬農村代課教師將被清退,代課教師這一名詞因此即將成為歷史。

據自由亞洲電台引述中國新聞網的報道說,到2009年底前後,中國存有代課教師的絕大部分地區將進行最後的清退。代課教師這一稱呼即將成為歷史。代課教師是指在農村學校裡沒有事業編制的臨時教師,也稱為民辦教師,他們不能享受與編內的教師同等的工資待遇。在過去的歲月裡,為解決偏遠地區因財政困難而招不到公辦老師,或公辦老師不願去的困難,代課教師們以其吃苦耐勞、默默無聞的蠟燭精神為中國教育事業做出了貢獻。杭州師範大學教授岳剛德認為,已清退的老師生活大多困難。而等待清退的老師,也非常擔心未來生活沒有保障:

「我們相當一部分老師他們可以說能夠長期的堅持這樣的工作是因為他們 心中還有一份希望,這份希望就像眾多人一樣老有所養,因為他們不想要自己的孩子來承擔這份責任。他們也想靠自己。但是現在如果說簡單的把他們推出去而他們最基本的醫保和社保也沒有購買,那麼你想對他們來講意味著什麼?他現在年紀也大了,他要出去再找一份工作。由於長期在這樣一個工作崗位上,他已經實際上建立這樣一個能力。所以我想我們不管從哪種角度講,人道的也好,還有一個我們社會的對他們的尊重也罷。我覺得,我們現在也要充分的對他們這樣一個群體進行調研,然後看怎樣來處理。」

報道說,湖北潛江的維權人士姚立法表示,所謂代課老師就是以前的民辦教師,他們很多是已經在農村和邊遠地區教書幾十年的老師:

「從法上面講,他也講不過去,從情理上講,更講都講不過去,他就一腳地踢出門外。現在為什麼要這樣做?當然一個方面是因為實名學生的人數在減少。這是一個原因,但是這不是主要的,根本點政府是它輕視教師、輕視教育,再有就是甩包袱。因為這些代課教師他們在講台上工作了20年,30年甚至30多年的都有。現在假設給他一個公辦教師的身分,那麼他每個月的工資一般來講,按照現在來講的話,應該一般要超過兩千塊 錢。」

姚立法說,去年潛江就發生多起清退代課老師到縣政府和教育局討說法的群體性事件,當地的一些代課老師如今回鄉種地或到外地工地上打工,生活困難:

「而且代課老師是一個龐大的群體。我所在的潛江市代課教師就有一千多個,現在沒有解決的都有一千多人。一千多人的話,一個人移民的話呢假設兩萬的話,一千個人就是兩千萬。兩千萬就是一個比較大的數字。而且這些人恰恰都接近已經到或者接近退休的年齡。你看,他們要退休了,或者馬上即將退休,但是政府就說我的財政這麼大一筆支出要來供養這些人養老,政府這些地方官員他是不高興的。錢雖然不是他的,他更希望這些錢拿來搞那些形象工程、那些政績工程、那些回扣工程、那些腐敗工程。」

岳剛德教授認為,在中國各地原先教育經費不落實的時候,靠代課老師苦苦支撐農村的教育;現在教師待遇好了,經費有保障,偏遠地區教師成了熱門職業,就把代課教師清退,這說不過去,

「我小學的時候我的老師也是一個代課教師,當時從他們的代課水平來講的話,他和其他的老師甚至和我們隔壁所謂公辦的教師相比,沒有什麼差別,甚至比他教得還好。我是這樣的印象。但今天我不想把話題扯遠。我就想說,當今我們在解決這一部分老師的時候,一定要有個調研,一個方案。在這樣一個基礎上解決問題。不要簡單地一下子就把他們給清退出去。」

岳剛德教授表示,現在中國很多地方對被清退的代課教師按任教時間滿一年支付1000元的標準予以補償,這種補償標準太低。根據有關勞動法規,解除勞動關係應該給予勞動者每年相當於一個月工資的賠償。若按照《教師法》有關教師工資不低於當地公務員工資的規定,這批被辭退的教師,至少應該按公務員現在的一個月工資標準乘以任教年限作為清退補償款。

「根據不同的一個情況,包括年齡、包括他們實際的工作能力等等做一個合理的安排。但是我覺得最重要的一點那就是國家要承擔,像他們有一定工齡的,要買好社保、醫保,能讓他們真正享受到靠自己的努力、靠自己的勞動來老有所養。在這個方面贏得人的最根本的尊嚴。」