廣州公屋仿香港扣分制 住戶吐痰7次將被逐

【新唐人2010年1月9日訊】廣州市住房保障辦草擬了《廣州市保障性住房小區管理扣分辦法（試行）》徵求意見稿。廣州住房保障辦稱，扣分管理辦法是借鑑香港公屋管理的經驗。該辦法對住戶作出嚴格規定，違反規定者可能被逐。在網絡上引起許多爭議。

據自由亞洲電台報道，廣州市的保障性住房由國土資源和房屋管理局進行管理。1月6日，該局發出《廣州市保障性住房小區管理扣分辦法（試行）》文件，隨後徵求意見稿。該扣分辦法規定，住戶的不衛生和不文明行為將被扣分，兩年內被扣滿20分，住戶可能面臨被逐出住所的處罰。路透社報道說，有關的不衛生行為扣分包括，隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、煙蒂等將被扣3分，亂丟垃圾扣5分，高空擲物扣7分，而3個月不交房租將被扣20分。

一些網民認為，按照該辦法，隨地吐痰7次就可能失去住房，對窮人來說實在過於苛刻。外電則報道說，廣州的廉價房屋住客在陽台上建造花園、在室內賭博、噪音過大等等，都可能面臨嚴厲的處罰。

據報道，香港一位新聞工作者吳女士表示，香港公共房屋確實有類似的扣分管理制度：「有，香港有這個扣分的制度。那我聽到的是真的實行這個制度怎麼情況呢是他們亂拋垃圾，有的人真的有這個扣分吶，然後最後給趕走了。當然發生的次數不是很多。」

由於房價昂貴，香港目前仍有200萬人居住在政府提供的公共房屋之內。吳女士解釋說，雖然香港公屋管理也比較嚴格，但住戶有自己的權益組織，也可通過議員和媒體對管理當局進行監督，使政府很難濫用相關的規則。

「我想相對來講，香港那個制度是比較有一個制衡，有一個監督。偶爾也會出現一些不公平的現象，當然你說完全沒有也不可能。可是最起碼它一個分數制度啊，不像國內一樣的。你知道國內很多制度都不透明的，所以表面上好像是效仿香港的。在一個文明社會來講，效仿製度確實是起了它應有的作用。可是在國內只有現在那種法政，還有國內社會狀況來講呢，這種制度很容易給濫用了。」

報道說，美國南卡萊羅納州大學管理學教授謝田表示，在美國很多居住小區有戶主委員會，並委託管理公司進行管理，很多規定也十分嚴格。而美國的公屋雖然少，但在管理上也受到許多監督。他認為廣州可以使用住戶協會的方式，自主形成管理規定。

「一個自發的管理委員會，為他自己的利益。因為他住在房子裡面，他那房子裡面他也需要他的環境比較好，需要比較安全、比較衛生。任何一個違反這種、造成這種不安全或造成不衛生、隨地吐痰、亂扔東西的行為都是對所有的人的權利的侵害。讓他自己搞自發成立一個自己來管理，不需要借助政府的暴力來維持。」

不過謝教授也認為，廣州巿在對保障性住房作出有關規定之外，也應該明確往上訴的機制以及監督的方法，以免管理機關濫用權力。