救房市 格羅斯促兩房“全面國有化”

【新唐人2010年8月18日訊】（大紀元記者李天宇編譯報導）17日在美國聯邦財政部召集的座談會上，掌控世界上最大的債券基金——太平洋投資管理公司（PIMCO）的格羅斯（Bill Gross），敦促奧巴馬政府考慮將房貸融資系統全面國有化作為複興住房市場的手段。

財政部長蓋特納和住房和城市發展部長多諾萬在本週二召集住房業內人士徵求意見，作為聯邦政府進行住房金融改革計劃的參考，該計劃將於明年一月出爐。

該計劃旨在改革房貸金融系統，並規定政府在其中的作用和提供房貸擔保的條件細節，如確定哪些貸款有獲得保險的資格和承保標準，並製定如何使用私人房貸保險的政策條款等，在支持住房融資、避免更大房地產危機的同時，減少納稅人風險。

格羅斯在會上表示，認為私人資金會在住房貸業發揮大作用是不現實的，也不切合實際。政府應該在其中發揮主要作用。 PIMCO是美國房貸債券最大的持有者之一。格羅斯的觀點與認為聯邦政府不該過度參與住房市場的業內人士和政府官員的觀點向左。

蓋特納在座談會開始發言時強調，美國政府不會支持一個依賴於納稅人資金，但卻為私人股東謀利的住房貸款系統，修復當前的系統是美國面臨的一個最重大而復雜的經濟政策問題。

他指出，政府必須減少其在住房市場的作用，以確保房利美和房地美未來不會再次尋求政府救助。他說，“我們不會支持兩房扮演金融危機前的相同角色。”

由於享有政府暗示性的支持，使兩房能以較低的成本獲取資金，從私人競爭者手中中獲得更多市場份額。在最多時掌控了高達1.6萬億美元的房屋貸款，卻沒有提供足夠的準備金以防範可能的損失。正是這些行為，使得購房成本被人為的降低，導致房產泡沫不斷膨脹，最終引發了金融危機。

蓋特納強調，政府應該開始退出市場，為私人資金重回房貸市場的空間，同時也要努力確保整體房屋貸款利率合理。

但是他承認，目前財政部在“如何設計一個新的住房融資系統”還沒有具體明確的共識。他保證，聯邦政府絕對會確保這些企業有足夠的準備金承擔所有的金融債務。自2008年9月以來，聯邦政府已經向兩房撥款1,500億美元，同時又無限保證這兩家公司的債務。在目前的房貸市場上，聯邦政府住房管理局及兩房擔保了90%以上的房貸。

住房部長多諾萬在座談會上指出，政府應該縮小目前在住房市場上扮演的角色，但減少兩房的投資組合需要謹慎，因為不僅住房業提供了數以百萬計的工作機會，而且這也關係到住房這個美國民眾最大的資產。他指出，必須培育一個強大、健康的市場，利用私人資本創造出負責任、有創新的新系統。

富國銀行住房抵押貸款部共同總裁海德認為，政府為兩房巨額損失提供明確擔保有助於吸引私人資本。他說， 政策的真正挑戰將“如何將政府擔保與最大限度地利用私人資本結合起來，在最大限度地減少納稅人風險的同時，鼓勵競爭，並確保一個機構因太大而不能倒閉的情況不再出現。”

CW金融服務公司創辦人、房貸銀行家協會下屆主席伯曼在座談會上表示，他不會鼓勵任何房貸擔保證券外的政府擔保。

根據美國商務部的數字，美國住房擁有率今年二季度已從2004年的頂峰時的69.2%下降到66.9%，是1999年以來的最低水平。