北北基合併？學者看法各異

【新唐人2010年11月28日訊】（中央社記者謝佳珍台北28日電）年底起台灣將進入5都時代，有學者從提升競爭力角度，認為台北市、新北市與基隆市應進一步整併，這也是內政部審查會的決議，但學者看法不盡相同。

內政部去年6月召開縣市改制審查會，通過台北縣單獨改制，台中縣市、台南縣市與高雄縣市合併改制。當時審查委員會並做成附帶決議，建議未來朝北北基（台北市、台北縣與基隆市）合併的方向發展，提升競爭力，但未訂下時間表。

「不僅北北基，還要追加桃園縣、宜蘭縣」，時任改制審查委員的台灣大學建築與城鄉研究所所長夏鑄九說，雖然當時做成北北基合併建議，但桃園縣明年元旦升格準直轄市，雪山隧道通車，宜蘭與台北形成一日生活圈，能不納進來嗎？

夏鑄九從經濟競爭力、交通運輸、資源利用等觀點，認為北北基桃宜應整併為北台都會區。他說，整併有助北台參與經濟競爭，產業才有實力與全球競爭。

「交通最需要區域整體思考」，夏鑄九認為，桃園航空城是北北基桃的門戶，區域間的交通聯繫必須整體考量，例如以軌道交通有效聯結桃園航空城。

也是審查委員的台灣大學政治系教授蕭全政則說，當時委員有北北基合併的想法，但台北市稅收多、建設好，若併入條件相對較不足的新北市，恐影響台北市合併意願。

究竟該不該合併，蕭全政從台灣對外經貿與台灣內部發展等層面分析。他說，台北市規模小，沒有腹地，有必要合併鄰近縣市進行整體規劃。

但他也說，若從內部發展來看，新北北基合併後人口約686萬人，超過總人口1/4，形成獨大局面，有人擔憂「葉爾欽效應」。

12月25日之後，台灣將形成5個直轄市，這是60年來台灣行政區劃的重大變革，是否有機會再次打破舊有行政區限制，形成足以媲美東京、紐約等國際城市的「北台都」，相當受到矚目。