學者:中國迫切需要稅制改革

【新唐人2011年9月16日訊】中國財政收入快速攀升，2011年前八月財政收入，同比增長30.9%，高增長的財稅收入也使稅制改革的呼聲越來越高。中山大學嶺南學院財稅系主任林江建言，中國迫切需要稅制改革，包括稅種合理化、稅率調整以及個稅改革等，並認為，政府財政預算不夠公開，用於民生開支的定義太寬。

據報導，2011年8月份中國財政收入7546.37億元，同比增長34.3%，1-8月纍計財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。顯然，高增長的財稅收入為稅制改革提供了一定基礎。中山大學嶺南學院財稅系主任林江表示，如果稅收是用在跟老百姓有關係的民生工程上，很多人還是願意交稅。

林江:「政府的預算的公開程度肯定是不夠的，有一些地方它公布說，『我百分之七十都是用於民生』，這樣的話他的定義就太寬了，因為我們國家並沒有一個統一的說法。」

林江認為，中國迫切需要進行稅制改革，包括稅種合理化和稅率調整以及個人所得稅改革等。現行的收支兩條線的財政體制不利於建立和諧的收納雙方的關係。

林江:「現有的財政稅收體制呢，地方和中央的關係有不合理之處，像大部分的開支都是在地方發生的，但是錢是先付到中央去，然後地方政府跑到中央去遊說他們再把錢返還回來。就說既要保證中央有足夠的財政稅收的來源，同時又要地方用於經濟建設就是少之又少，我覺得要調整了。」

財政部數據顯示，2010年，財政收入為83080億元，各項稅收為73202億元，個稅4837.17億元。而2007年到2010年，財政收入佔GDP比重分別為19.3%、19.5%、20.1%和20.9%。

新唐人記者熊斌特約記者王倩採訪報導。