學者:中國迫切需要稅制改革

2011年09月16日尼泊爾強震
【新唐人2011年9月16日訊】中國財政收入快速攀升,2011年前八月財政收入,同比增長30.9%,高增長的財稅收入也使稅制改革的呼聲越來越高。中山大學嶺南學院財稅系主任林江建言,中國迫切需要稅制改革,包括稅種合理化、稅率調整以及個稅改革等,並認為,政府財政預算不夠公開,用於民生開支的定義太寬。

據報導,2011年8月份中國財政收入7546.37億元,同比增長34.3%,1-8月纍計財政收入74286.29億元,同比增長30.9%。顯然,高增長的財稅收入為稅制改革提供了一定基礎。中山大學嶺南學院財稅系主任林江表示,如果稅收是用在跟老百姓有關係的民生工程上,很多人還是願意交稅。

林江:「政府的預算的公開程度肯定是不夠的,有一些地方它公布說,『我百分之七十都是用於民生』,這樣的話他的定義就太寬了,因為我們國家並沒有一個統一的說法。」

林江認為,中國迫切需要進行稅制改革,包括稅種合理化和稅率調整以及個人所得稅改革等。現行的收支兩條線的財政體制不利於建立和諧的收納雙方的關係。

林江:「現有的財政稅收體制呢,地方和中央的關係有不合理之處,像大部分的開支都是在地方發生的,但是錢是先付到中央去,然後地方政府跑到中央去遊說他們再把錢返還回來。就說既要保證中央有足夠的財政稅收的來源,同時又要地方用於經濟建設就是少之又少,我覺得要調整了。」

財政部數據顯示,2010年,財政收入為83080億元,各項稅收為73202億元,個稅4837.17億元。而2007年到2010年,財政收入佔GDP比重分別為19.3%、19.5%、20.1%和20.9%。

新唐人記者熊斌特約記者王倩採訪報導。