化解中國地方債危機應遏制政府投資

【新唐人2011年10月25日訊】中國上週開始地方自主發行債務試點，大陸學者認為，地方政府缺乏監督，巨額地方債務的風險太大，將引發地方的經濟危機。應該遏制地方政府的投資，才能化解地方債的危機。

上週四實施試點，允許上海市、深圳市、浙江省和廣東省政府發行債券。對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安表示，中國巨額的地方債務存在很大風險，自主發行債務的試點都是經濟比較發達的地方。

李長安:「地方的約束機制還沒有形成，允許地方自主發行債務的話，在缺乏監督的情況下，這個風險挺大的，發行的債券到時候還不了，引發地方的經濟危機。所以要允許地方發債的話，最重要的就是要健全它的監督機制。」

據監管部門統計，2008年底以來，地方政府投融資平臺的數量和融資規模迅速擴張。到2009年末，各級政府融資平臺達到8200個，貸款餘額7.38萬億元，同比增長70.4%。李長安認為，應該遏制地方政府的投資，才能化解地方債的危機。

李長安: 「地方政府不要作為投資主體去干擾市場經濟的運行。地方政府的大量投資啊，會對民間資本產生擠壓。地方政府如果投資過大還不了債的話，就會引發地方債務的風險。上次在雲南的時候已經出現過一次了。」

據審計署資料，截至去年底，除54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計10.7萬億元，其中，融資平臺公司的政府性債務餘額為4.97萬億元，佔比46.38%.

新唐人記者熊斌、特約記者王倩採訪報導。