媒體自律 傳播學者：難做到

【新唐人2011年11月12日訊】（中央社記者黃慧敏台北12日電）傳播學者今天在一場研討會中質疑，台灣媒體要達到自律不太可能；電視業者則表示，經多年努力，惡質的新聞報導已經改善，但現在出現瓶頸，若非結構改變，很難做到自律。

立法院昨天三讀通過修正兒童及少年福利與權益保障法部分條文，對過度報導腥羶色媒體的開罰，先納入團體自律機制。而今天在台灣大學新聞研究所舉辦的研討會中，學者專家就新聞自律與民主文化各抒己見。

台大新研所教授張錦華表示，台灣媒體百花齊放，過去大家普遍認為新聞自律不可能做到。衛星電視公會新聞自律委員會主委陳依玫則說，經過5年半努力，新聞台的新聞報導已不像過去惡質。

陳依玫說，自律的重點就是「溝通、溝通、再溝通」，但由於委員會只能道德勸說，沒有裁罰權，約束力量不夠。她說，自律委員會第一階段的要求是媒體做到不向下沉淪，然而推動到現在，與社會期待開始衝撞。她認為，媒體產業結構不改變，媒體無法向上提升。

欣傳媒網路媒體部暨社群發展部協理黃哲斌舉例指出，在話題人物許純美活躍時期，某家電視台報導了幾天後，決定不再隨她起舞，直到許純美與小男友喇舌的畫面爆出，這家新聞台收視率遽降，主管幾乎崩潰，才改弦易轍決定再派員採訪。

黃哲斌說，這就是媒體結構問題，媒體每天活在找爆點的無奈與壓力中。他同時以之前任職中國時報的經歷說，白曉燕綁架案發生後，除了1、2家媒體偷跑外，其他多數媒體都謹守自律規範，依照與警方達成的共識不作報導。可說是媒體自律的高點時期。

他說，不過，當證實白曉燕遇害後，中國時報在頭版刊出白曉燕手指，當天中時接到800多通抗議電話，接電話的女性員工據說是哭著下班。這又凸顯自律與結構的扞格。

曾任國家通訊傳播委員會（NCC）委員的台灣師範大學副校長林東泰則表示，對媒體的監督有自律、他律和法律3個層次。在他律部分，NCC應放手讓公民團體對媒體執行，而不是由NCC主導節目廣告諮詢委員會裁罰。他表示，過去曾建議節目廣告諮詢委員會應由公民團體互選召集人，而非由NCC召集，但未被採納。