二代健保課股票股利 仍待商榷

【新唐人2012年4月27日訊】（中央社記者龍瑞雲台北27日電）二代健保規劃的補充保費6類所得，包括股票股利所得等，衛生署副署長賴進祥今天表示，這牽涉適法性與可行性，複雜度高於當初立法者預期，因為沒有現金可就源扣繳，需再討論。

賴進祥表示，目前二代健保母法的6類補充保險費中關於股利所得的股票股利爭議性仍很大，主要是因為這屬非實質所得，他舉例，在分配股利前，股票市值可能是1張新台幣100元，在分配股利後，通常會變成90元，「這只是稀釋股權作用，沒有現金所得」。

賴進祥說，在徵收時仍有適法性問題，母法規定的股利所得包括現金股利與股票股利，就股票股利而言，二代健保就源扣繳精神難以落實，因為股票股利沒有現金收入。

他說，因為股票股利沒有現金，有人異想天開建議，直接零股扣繳，若這樣，中央健康保險局將成為全台最大的控股公司，這將會更複雜，基於適法性及技術面問題，仍需再討論。

對於補充保險費的下限是否從2000元提高到5000元，他說，考量財務評估問題，提高可能性不大，當時立法者在討論設定下限的背景，主要考慮到公務員出席會議的車馬費、審查費是2000元，若提高到5000元，將有半數會收不到，這將影響健保財務狀況。此外，這也可能被詬病成包庇公務員。

另外，投資型保單、特定債券及信託的所得是否也列入課徵項目，他說，投資型保單及信託財產利息可扣繳到的金額少，基於「抓大放小」原則，擬不徵收。