學者有疑慮 旺中：盡力改善

【新唐人2012年7月26日訊】（中央社記者徐卉台北26日電）國家通訊傳播委員會（NCC）有條件許可「旺中購併中嘉系統案」，引發學者憂慮跨媒體壟斷的疑慮；旺中集團則表示「有則改之、無則嘉勉」。

NCC昨天邀旺中集團蔡衍明、蔡紹中父子及中嘉負責人面談，經歷近8小時的談判，終於談妥條件；NCC向旺中集團提出3項許可附停止條件及25項附加條件。

其中停止條件包括，必須完全切割與中天新聞台的關係，以及中視新聞台必須變更營運計畫為非新聞頻道。另外，中國電視股份有限公司要設立獨立新聞編審制度，如果旺中集團沒有完成這些條件，NCC就不會發出併購案的許可執照。

而蔡衍明對於所有條件都一一承諾，並強調「要做就做最好的」。將來併購許可生效後，他就能取得中嘉有線電視系統，掌握全台118萬收視戶的收視權。

旺中案在各學界反對聲浪下有條件通過，多名學者表示無法接受。中研院法律所副研究員黃國昌表示，NCC對旺中案的審理過程和決議，他感到無法接受，NCC已經輸掉專業形象及社會公信力。

黃國昌說，NCC如果想要贏回公信力，就必須在未來有魄力的去執行所有停止條款和承諾，如果旺中集團沒有做到，NCC就要以公權力去廢止許可。他強調， 社會大眾只能仰賴NCC，如果NCC沒有盡到責任，那定出1000個附款也沒用。

台灣新聞記者協會會長陳曉宜指出，過去NCC錯誤的決策，已使得旺中集團可以跨無線、有線、報紙及網路等媒體平台，現在讓旺中集團再併購有線電視系統台，對台灣媒體環境、新聞自主發展都是嚴重的問題。

對於NCC向蔡衍明提出的多項條件，中正大學傳播系副教授管中祥指出，數位化、高畫質本來就是業者進入市場就該有的資格，提供免費上網也是市場競爭的一部分，這些附帶條件都無法限制旺中集團以系統台的力量影響言論自由。

旺中寬頻董事長特助趙育培表示，對於學者的疑慮，他們「有則改之、無則嘉勉」，會盡力去改善，而相關的承諾文件現在也已經著手進行，並強調這個併購案是一件完全合法的交易行為。