ECA策略藍圖 經部訂標準

【新唐人2012年10月7日訊】（中央社記者黃巧雯台北7日電）為融入區域經濟整合，經濟部研擬洽簽ECA策略藍圖，經濟部長施顏祥表示，內部已訂定優先順序，將考量雙邊貿易額、是否為TPP成員國之一等條件。

不過施顏祥日前接受中央社專訪時，堅不透露所研擬的洽簽經濟合作協議（ECA）策略藍圖已鎖定哪些國家。

施顏祥表示，政府日前已宣布，希望在2020年前加入跨太平洋夥伴協議（TPP），並且越快越好，但因TPP採共識決，加入前須獲得全體會員國同意，若台灣想要加入TPP，必須先與目前各成員展開個別接觸。

施顏祥隨即提到，對外洽簽ECA策略中，雙邊關係相當重要，「你有雙邊，多邊就容易，沒有雙邊，談多邊，困難度比較高」，因此目前正在談判中的台星經濟夥伴協議（ASTEP）、台紐的經濟合作協議（ECA），對台灣即具重要意義。

針對洽簽ECA策略藍圖部分，施顏祥比喻，「就跟談戀愛一樣，你有目標對象，對方目標是否中意你，這可能就有落差」。

施顏祥表示，對已選定哪些國家、是否已在接觸，他認為此時仍不宜對外多說，需待最後雙邊正式宣布，才能公開討論。

不過施顏祥承認，內部的確有研擬priority（優先權），但他強調，這僅是我方看法，還需視對方意見，若雙方考慮內容不完全相同時，需先磨合、撮合，他認為一切要先去接觸才知道。

至於被列於ECA策略藍圖中國家的共通點，施顏祥指出，貿易額是其中一個考慮因素。

他舉例，過去在2008年前，台灣與中美洲5友邦洽簽的4個FTA，但貿易額僅占不到千分之2，因此外界並沒什麼感覺。

除貿易額外，施顏祥進一步指出，還需考慮更大目標，像是推動加入TPP，由於TPP採共識決，需獲所有成員國同意才能加入，因此在加入前，需與每一個成員國逐一洽談，最好雙邊能夠進入實質談判。

另外，有關台星ASTEP、台紐ECA談判進展，施顏祥重申，多數章節都已經接近達成共識；至於是否目標年底前談妥，他則強調「越快越好」。

施顏祥指出，除台星ASTEP、台紐ECA外，目前印度、菲律賓雙邊政府都已宣布，針對雙方洽簽ECA進行可行性研究，而以色列也已同意在2013年前與我方共組FTA工作小組，以規劃可行性研究議題與進程。

施顏祥說，對美國、日本等大國，則運用「堆積木」策略，先簽署一些雙邊協定。

他舉例，去年已簽署台日投資協議，預計在年底前雙方可能將再簽署「電機電子產品相互承認協議」及「電子商務協議」等。