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終結40年動亂菲與穆斯林反抗軍和解

2012年10月07日國際

【新唐人2012年10月7日訊】（新唐人記者許寧綜合報導）菲律賓總統艾奎諾三世今天宣布，菲律賓政府和穆斯林反抗軍就南部地區的動亂達成和平協議，象徵長達40年的衝突告終。被稱為「莫洛國」的新政治實體將在民答那峨島成立。

　　據中央社報導，菲律賓政府與莫洛伊斯蘭解放陣線談判小組，於2日至6日在吉隆坡完成最新一輪的談判。

　　艾奎諾三世下午在馬拉坎南宮召開記者會，稱雙方和談小組已在馬來西亞首都吉隆坡完成和平架構談判，預定於10月15日在馬尼拉簽署正式文件。　　

　　艾奎諾三世在總統官邸內閣部長圍繞下透過現場廣播宣布：「這個協議打造1個新的政治實體，且它應得1個名字，象徵並尊敬我們民答那峨（Mindanao）祖先的奮鬥，並肯定他們在我國所代表的歷史和角色。」

艾奎諾三世表示：「這個框架協議是關於超越偏見。它要拋開妨礙過去努力的不信任和短視。」

　　艾奎諾三世說，菲律賓政府同意在民答那峨島設立稱為「莫洛國」（Bangsamoro）的政治實體，取代現有的民答那峨島穆斯林自治區（ARMM），由少數民族進行自治。

協議內容指出，將設立15名成員的過渡委員會，並在2015年以前起草法律，創造新的政治實體取代現今的自治區。

　　這個經長久等待的協議，擬定步驟藍圖，要在艾奎諾三世2016年任期結束前，在以穆斯林為主南部地區打造新莫洛國（Bangsamoro）自治區。

儘管未來仍存在阻礙，這個協議象徵菲國政府和莫洛伊斯蘭解放陣線（MILF）分離主義者之間的一大突破。分離主義人士總是懷疑馬尼拉當局的談判動機。

國中國「莫洛國」

莫洛伊斯蘭解放陣線是菲律賓現今勢力最大的分離組織，擁有估計1萬2000名武裝成員。　　

菲律賓南部穆斯林原住民自稱為莫洛人（Moro），Bangsa則為「國家」或「民族」之意。莫洛國意指菲律賓南部的穆斯林和非伊斯蘭教少數族群。

莫洛伊斯蘭解放陣線將莫洛國定位為「亞國」，也就是「國中國」，但艾奎諾三世在做宣布時，只稱它將是新的政治實體、自治區，未提及「亞國」一詞。

菲律賓政府將透過立法程序設立新政治實體，包括修憲及公投在內，一旦新政治實體成立，菲律賓中央政府仍將掌握它的國防、外交、共同市場與全球貿易、貨幣政策、國籍及郵政等功能。

總統府和平顧問戴勒斯（Teresita Deles）表示，根據和平協議，莫洛國的幅員將包括原來的民答那峨島穆斯林自治區，加上另8個城鎮，但需經過這些地區居民公投表決。

民答那峨島原住民認為這片土地是祖先開拓，因此爭取在「祖地」上建立獨立穆斯林國家，過去30多年間估計已有超過12萬人死於戰火。