奧巴馬第二任期的美中關係:挑戰與權宜

2012年11月13日美國大選
【新唐人2012年11月13日訊】 (美國之音電) 華盛頓 — 美國國務卿克林頓與國防部長帕內塔目前正在澳大利亞訪問,而美國總統奧巴馬也即將啟程訪問泰國,把亞太作為選後第一個出訪的地區。戰略重心向亞太轉移繼續成為奧巴馬政府第二任期的重要政策,不過,分析家說這個政策被認為在圍堵中國,未來幾年,美、中在軍事與經貿關係上面臨重大挑戰,美國必須找到一個與中國 合作的權宜之計。

選後出訪首站:亞太

美國白宮表示,美國總統奧巴馬11月17到20號將訪問泰國、緬甸與柬埔寨,並且參加在柬埔寨舉行的東亞峰會。克林頓國務卿在訪問澳大利亞與新加坡之後,將在泰國與奧巴馬總統會合,並且隨同奧巴馬總統訪問緬甸和柬埔寨。

美國總統與重要內閣官員把亞太作為選後出訪的第一站,顯示對這個地區的重視。白宮發言人卡尼說,亞太地區經濟快速增長,美國加強與這個地區的交往,未來幾年會看到這個政策對美國經濟的正面影響。

卡尼說:“總統這次出訪亞洲,凸顯美國致力於戰略重心向亞太轉移,並在這個基礎上提供繼續努力的機會。亞太是全球增長最快、最有動力的地區。跟去年一樣,總統將致力於擴大美國與這個地區的經貿關係,支援民主與人權,並且通過區域機制,確保各國遵守國際規範。”

不過,在一些分析家眼中,奧巴馬政府選擇亞洲樞軸(Asia Pivot)這樣的字眼,對外交帶來巨大傷害,不但讓中國覺得它是在制衡中國,也讓歐洲國家覺得美國背棄了大西洋國家。
卡內基國際和平研究院總裁潔西嘉•馬修斯告訴美國之音,美國必須避免讓亞太地區覺得必須在美國與中國之間二選一,而奧巴馬政府第二任期將會花很多時間與精力,處理非常具有挑戰性的美中關係。

軍事與經貿挑戰

馬修斯說:“他要跟中國新的領導人習近平打交道,面對一個變化的關係。他必須面對一個崛起的中國,中國自己也面臨嚴重的國內問題,經濟增長減緩、得重新平衡經濟。美中關係是全球最重要的雙邊關係,兩國必須找到一個彼此能夠溝通、相處的權宜之計,這並不容易,將是一個重大挑戰。”

美國政府在關注中共十八大之餘,公開發言卻相當謹慎,國務院表示未來將繼續與中國在一連串廣泛議題上,繼續交往。
華盛頓智庫戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀說,在中國完成權力交接之後,未來美、中雙邊關係充滿挑戰,一是貿易糾紛,二是中國的軍事擴張,而中國對日本與菲律賓在島嶼主權爭端上的舉動,更加深美國憂慮。

紐約時報引述美、中外交人士的話報導說,中國新領導人習近平在軍事和外交方面已經有相當的基礎,這會使他成為華府不好對付的人物,而現今中國大陸的自信程度,是美國前所未見。報導還分析,近來幾個月中國大張民族主義旗幟,這可能是未10年中國外交政策的前兆。