陳小紅:3面向 改革年金制度

2012年12月21日台灣
【新唐人2012年12月21日訊】(中央社記者林惠君台北21日電)經建會副主委陳小紅今天表示,年金制度改革現在是民氣可用,且是「goodtiming」。她認為,應該要考量到技術面、政治面、社會共識等三個面向。

行政院經濟建設委員會下午舉辦「年金制度改革座談會─人口結構轉變、世代包容與財務健全」,陳小紅接受記者採訪時,作以上表示。

陳小紅表示,相關部會,包括勞委會、人事總處、國防部、教育部、銓敘部和經建會在全省各地舉辦年金制度改革座談會,預計月底前舉辦完畢,各部會再匯整座談會意見。

陳小紅表示,民眾對年金制度改革的共識相當強,現在民氣可用,「timing(時機)很對」,不過,改革幅度有多大是座談會舉辦完後要研判者,指標包括對社會衝擊,即民眾接受的程度為何,及對已退休、將退休者的影響等。

陳小紅說,她認為年金制度改革至少涉及三個面向,第一是技術面,包括基金如何運作才有效率及獲最高報酬,但其中也有一些政治考量,因現在是公部門操作基金,未來是否改由私部門,另外成立單位或委託民間保險公司操作,還有一些細節須討論。

第二是政治面問題,也就是信賴保護原則,例如以前信任政府,認為未來退休會有一些保障;第三是社會共識。

陳小紅說,以上三個面向或許不一定可以短期內完成,例如有學者提出基金報酬率至少6%,目前沒這麼高,如果要委託民間,也須一些作業時間,在很短時間內不太可能達到6%。這三層面有中間地帶,不過,這就是決策者要權衡,例如是在意社會觀感、政治面或技術面考量。

她認為,明年1月中前要對以上三個面向先作一些認定,再提出改革的初步構想,不可能1月中就有面面俱到的改革措施。

陳小紅也說,改革不可能一步到位,會循序漸進。以前是討價還價的結果,導致快破產地步,現在應該要以專業與技術為基礎,予以精算,不能光憑想像。

她進一步說,現在年金費率如果再用討價還價方式,而非以專業計算為基礎,會又回到以前,造成「每改一次不但不會解決問題,又製造另一個問題」。

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