陳小紅：3面向 改革年金制度

【新唐人2012年12月21日訊】（中央社記者林惠君台北21日電）經建會副主委陳小紅今天表示，年金制度改革現在是民氣可用，且是「goodtiming」。她認為，應該要考量到技術面、政治面、社會共識等三個面向。

行政院經濟建設委員會下午舉辦「年金制度改革座談會─人口結構轉變、世代包容與財務健全」，陳小紅接受記者採訪時，作以上表示。

陳小紅表示，相關部會，包括勞委會、人事總處、國防部、教育部、銓敘部和經建會在全省各地舉辦年金制度改革座談會，預計月底前舉辦完畢，各部會再匯整座談會意見。

陳小紅表示，民眾對年金制度改革的共識相當強，現在民氣可用，「timing（時機）很對」，不過，改革幅度有多大是座談會舉辦完後要研判者，指標包括對社會衝擊，即民眾接受的程度為何，及對已退休、將退休者的影響等。

陳小紅說，她認為年金制度改革至少涉及三個面向，第一是技術面，包括基金如何運作才有效率及獲最高報酬，但其中也有一些政治考量，因現在是公部門操作基金，未來是否改由私部門，另外成立單位或委託民間保險公司操作，還有一些細節須討論。

第二是政治面問題，也就是信賴保護原則，例如以前信任政府，認為未來退休會有一些保障；第三是社會共識。

陳小紅說，以上三個面向或許不一定可以短期內完成，例如有學者提出基金報酬率至少6%，目前沒這麼高，如果要委託民間，也須一些作業時間，在很短時間內不太可能達到6%。這三層面有中間地帶，不過，這就是決策者要權衡，例如是在意社會觀感、政治面或技術面考量。

她認為，明年1月中前要對以上三個面向先作一些認定，再提出改革的初步構想，不可能1月中就有面面俱到的改革措施。

陳小紅也說，改革不可能一步到位，會循序漸進。以前是討價還價的結果，導致快破產地步，現在應該要以專業與技術為基礎，予以精算，不能光憑想像。

她進一步說，現在年金費率如果再用討價還價方式，而非以專業計算為基礎，會又回到以前，造成「每改一次不但不會解決問題，又製造另一個問題」。