財劃法公債法 拚下會期過關

【新唐人2013年01月16日訊】(中央社記者田裕斌台北16日電)財政部長張盛和今天表示，15日結束的立法院會期未能通過財劃法及公債法，對今年預算不會有影響，不過財政部將力拚下個會期過關。

張盛和今天出席三三會，以「活化資產、永續財政」為題發表專題演講。他表示，各國都面臨財政困難，但處理的重心不同，台灣財政現況為過去20年幾乎歲入都小於歲出，連年赤字，全國債務逼近債限，9大社會保險財務壓力湧現，地方財政困難待改善。

他表示，去年前11月各級政府債務未償餘額新台幣5.53兆元，占前3年名目國民生產毛額(GNP)平均比率約40.5%，雖低於48%債務上限，但以GNP約7%的額度估算，可融資額度僅剩下9000多億元餘額。

至於中央政府部分，同期債務未償還餘額4.87兆元，占前3年GNP比率35.7%，今年預算將增至37.1%至37.2%，等於可融資餘額剩下不到3%，換算約4200億元，以每年平均舉債2000多億元來看，只能再舉債2年。

張盛和強調，即使政府可舉債空間有限，但那是因為台灣設定的上限低於其他國家，目前還本付息編列沒有困難，且不會發生財政危機，但考量未來危機仍要開源節流。

張盛和表示，政府法律義務支出已占7成，節流空間有限，但開源要加稅、加費都不容易，且債限調高也不宜，只能仰賴財產收入。目前土地標售受限，釋股也不容易，短期看來重點在土地資產的活化。

張盛和表示，資產活化方向包括閒置公用土地儘速移轉、低度利用土地要提出活化計畫等。他重申，土地活化只是財政健全的一環，短期的長期社會保險改革、租稅負擔率及釋股政策都要檢討。