親民黨團：公債法應設流量預警

【新唐人2013年01月27日訊】公債財劃修法進程專題（二）（中央社記者曾盈瑜台北27日電）親民黨團總召集人李桐豪說，立法院下會期處理公共債務法修法前，黨團會細緻考量債務流量達預警標準後的「踩剎車」方式。

攸關地方舉債額度的公債法部分條文修正草案，朝野都列為優先法案，原計畫上會期完成修法，但親民黨團提異議，法案交付協商。

親民黨團希望加強規範財政紀律，李桐豪受訪表示，初審通過條文，財政紀律規範屬人為操控，易受政治影響。真正有效率的規範，應是自動、強制生效機制，如美國「財政懸崖」，自動啟動增稅和減支。

此外，財政部長張盛和曾說，以中央政府每年平均舉債新台幣2000多億元評估，中央政府再2年就達債限。

李桐豪表示，修法要考慮法律穩定性，政府舉債已逼近債限，又不踩剎車，放任舉債額度直往債限逼近，豈不是過2年又要再修法？

他說，舉債流量也應有預警，如果政府年度舉債太接近流量限制，要自動啟動限制，強制縮減支出，減緩舉債速度。

中國國民黨籍立法委員曾巨威表示，希望協商時能將這次修法的一大特色，依各直轄市提出的最有利指標計算舉債額度文字入法。

此外，他說，初審通過條文雖規定全國舉債合計不得超過前3年度國內生產毛額（GDP）平均數50％，縣市政府舉債不得超過縣市政府總預算及特別預算歲出總額48％，但可能各縣市政府舉債都未超過48％，全國總和卻超過50％，應明確規範。

曾巨威表示，他贊同親民黨團加強財政紀律想法，如果縣市達舉債預警門檻，應依預算法精神緊縮經費。