經濟示範區納農科 原料恐流竄

【新唐人2013年03月26日訊】（中央社記者楊淑閔台北26日電）行政院預計27日討論自由經濟示範區方案，農委會證實農科園區將劃入；但專家憂心若無強力規範，免稅原料恐流入，衝擊國產農業商機。

全台唯一的農業生技園區，即農委會屏東農業生物技術園區籌備處（簡稱農科園區），園方統計設置以來年產值已達新台幣30億元左右，並已核准78家廠商進駐，其中投產家數55家、另23家依規定要在 9個月內投產；園區產值會持續增加、規模擴大中。

農委會主委陳保基證實，自由經濟示範區要將農科園區劃入，因為當中例如觀賞魚、種苗及疫苗等產業，都具國際市場競爭力，符合自由經濟示範區方案推動農業加值運銷及國際產業合作等高附加價值的經濟活動方向。

不過，招商營運領域專家提出呼籲，自由經濟示範區內可享原物料進口免稅優惠，但因高雄港地價已高漲，自由經濟示範區不可能全劃設在高雄港內，沒有那麼多地可讓廠商進駐；只是要將農科園區劃入經濟示範區，屆時境內關外的園區內廠商所進口的原物料必須嚴格控管，否則恐流入關內廠商使用，傷及國內農產。

專家也說，一定要訂妥農科園區內的廠商進口原物料管理辦法，包含進口多少量？製成多少量的產品？以防中間出現落差，使相關免稅原物料流入關內其他廠商使用。

專家強調，農產加工只要量大，免稅可省下10%到20%稅率的價差，對任何農產加工廠商都極具降低成本誘因，足以干擾到國內農產商機；因此自由經濟示範區內進口免稅原物料管理辦法，還須訂定罰款條款，並嚴格監控原物料使用，以防免稅原物料流竄進國內市場。

就此，陳保基說，會研議相關管理辦法，相信主導自由經濟示範區方案的經建會也會因應。