國教免學費排富與否 共識難尋

【新唐人2013年04月08日訊】（中央社記者許秩維台北8日電）十二年國教將實施高中職免學費，但免學費用掉太多教育預算，若排富，問題複雜又失去國教意義，各界意見分歧，難取得共識。

總統馬英九在建國百年元旦文告中提出，民國103年將啟動十二年國教，並實施高中職全面免學費政策、大部分免試入學。眼看明年就要正式實施免學費政策，在教育預算有限的情況下，免學費政策引發兩極討論。

不少學者、教育團體曾提議高中職免學費排富，立法委員也在立法院提出類似看法。

淡江大學教育政策與領導研究所教授潘慧玲表示，教育預算雖從中央總預算的21.5%提升到22.5%，但高中職免學費政策加上5歲幼兒免學費經費，預算增加的新台幣200多億元都被免學費政策用完額度，無多餘經費來提升教育品質，因此建議免學費排富。

全國家長團體聯盟十二年國教民間辦公室執行長謝國清也認為，免學費若不排富，政府就要拿出更多資源來支應國教；但如果能排除家戶年所得在新台幣114萬以上者，1年可省60億元經費，用來補助中低收入戶學生讀私校所需的雜費。

民主進步黨籍立法委員邱志偉也曾指出，從民國103年預算來看，十二年國教相關經費約339億元，其中用在免學費就超過5成，104年國教經費368億元，免學費就用掉超過200億元，如果免學費能排富，就有更多經費用來補助其他項目。

不過，台北市教師會理事長楊益風則持不同意見。他認為，如果免學費納入排富條款，可能會使一些家庭為了幫孩子爭取免學費補助，不惜「假離婚」。

教育部長蔣偉寧則表示，各界對免學費排富與否看法不同，但如果排富，只怕衍生更多問題，加上十二年國教的精神就是免試、免學費，因此仍朝免學費不排富進行。

但教育部委託專家學者擬定人才培育白皮書，近期出爐的初稿卻也建議如果經費沒到位，國教應該排富，顯示政府和民間團體的看法分歧。

免學費排富與否看法雖然兩極，但各有利弊。政府既然大力推動十二年國教上路，應該展現更大魄力，經費到位，才能讓國教沒有後顧之憂，否則在教育預算有限的情況下，只會造成排擠效應，免學費政策的美意也會大打折扣。