奧巴馬醫改延期 美國商界歡喜

2013年07月03日美國
【新唐人2013年7月4日訊】(新唐人記者天一綜合報導 )本週二(2日)晚間,奧巴馬政府宣布《患者保護與平價醫療法案》(俗稱奧巴馬醫改)中的主幹部份——僱主付託條款(Employer Mandate)將推遲到2015年開始施行。這條消息一出,引起了美國民眾不同的反響,但公司企業大都感覺吃下了一顆定心丸。

按照原先的計劃,具有歷史性意義的奧巴馬醫療改革將從2014年1月1日開始施行。根據僱主付託條款規定,任何擁有50名或以上職員的公司企業都必須向全職員工提供平價醫療保險,否則將面臨每人2000美元的處罰

白宮決定推遲施行僱主付託的原因有經濟和政治兩層。在經濟方面,白宮聲稱不想為小型企業增加負擔,阻滯就業機遇。在政治方面,白宮顯然意識到如果奧巴馬醫改不能在明年順利施行,如果商界開始怨聲載道,那麼奧巴馬醫改就將在2014年中期選舉中成為保守派和共和黨的標靶,而這項醫改在2012年美國大選時就已經是羅姆尼及其他共和黨員的攻擊對象了(雖然僱主付託正是從羅姆尼在麻省推行的醫保中移植而來)。

其實,從2010年通過國會的那一刻開始,奧巴馬醫改就沒有逃出美國商界和右翼人士的口誅筆伐。美國大小商家紛紛認為,奧巴馬醫改對於出具職工醫療報告(Reporting)的複雜規定不僅費時費力,而且從來沒有經過試驗。在這種沒有實際背景的情況下,奧巴馬醫改施行後將發生的任何事情都是未知。

但據《今日美國》新聞(USA Today)報導,雖然大小商家都為僱主付託被推遲而送了一口氣,但他們心中打得也不是同一把算盤。對大型企業來說,由於他們大都已經在為職工提供醫保了,所以他們抱怨更多的是提供醫療報告的複雜程序。

而對小型商家來說,他們更希望把受奧巴馬醫改影響的職工界限提高:由每週至少工作30個小時的職工升為每週至少工作40個小時的職工。

全美獨立企業聯盟(NFIB)發言人辛西婭•馬格努森(Cynthia Magnuson)說:「推遲一年也許是一個臨時的解決方式,但我們需要一個長期的解脫。」

小型信貸公司RapidAdvance副總裁馬克•塞米納羅(Mark Cerminaro)的看法則更加樂觀。他說,到2014年年底經濟增長的速度會更快,所以把僱主付託條款推遲到那時開始施行會為商家提供更多的機會和空間,使商家更有能力承擔奧巴馬醫改帶來的支出或罰金,也不必過於擔心奧巴馬醫保可能帶來的負面經濟影響。

「有這麼一種趨勢,那就是當經濟形勢不明朗的時候,人們會更加小心謹慎,」塞米納羅說,「有了更充足的準備時間,大家也能有更多的信心。」

值得注意的是,白宮決定推遲僱主付託雖然使商界感到欣慰,但一直以來在反對奧巴馬醫改的國會共和黨人卻藉此機會又向白宮發難。眾議院議長約翰•博納(John Boehner)與眾議院多數黨領袖埃裡克•康托爾(Eric Cantor)在本週三聯合發表聲明表示,白宮的這個決定實際上是對美國人的一種輕蔑,因為推遲執行也不會解決問題,國家真正需要的是把奧巴馬醫改完全廢除。

在民主黨一邊,以眾議院少數黨領袖南希•佩洛西(Nancy Pelosi)為首的左翼議員則試圖淡化這個話題。她說,奧巴馬醫改從什麼時候開始施行,由美國經濟和市場決定才是正確的。