分析:伊朗核協議下階段談判倍加艱鉅

2013年11月26日時政
【新唐人2013年11月26日訊】(美國之音日內瓦電)限制伊朗核計劃的第一階段協議歷經十年爭執之後終於達成,但外交官們幾乎沒有時間停歇。他們只有六個月時間來達成一項全面協議,他們承認這個任務可能會比達成一項臨時協議更加困難。

對於伊朗與聯合國六國聯絡小組國家的外長們來說,這是一個勝利的時刻,此時早已過了星期日凌晨三點。不過,他們這來之不易的滿意時刻不會持續很久。更棘手的問題擺在前面,其中包括對伊朗核計劃永久、可驗證的限制以及與核有關的所有制裁的可能解除。

儘管這種友好氣氛顯示出來,而在西方仍然有嚴重的信任不足,波斯灣、以色列和其他地方的懷疑論者擔心,那些制裁一旦緩解,伊朗就會絲毫不肯再往前走。

英國梅普爾克羅夫特風險評估公司的索爾特維特(Torbjorn Soltvedt)通過Skype告訴美國之音,隨著制裁稍稍放緩,一些國家可能會試圖繞過餘下的制裁。

他說:“那麼,顯然很可能的是制裁製度將會削弱,伊朗將玩一個持久的遊戲,實質上推進核計劃,以便拉近潛在能力和完全成熟的核突破之間的差距。

不過,美國官員說,那不會這樣容易,由於仍然存在強大的執行力,以及最具破壞性的制裁。

國際危機研究組織的伊朗事務分析員阿裡.瓦埃茲表示同意。

他說:“制裁製度的最重要部分,王牌制裁手段,也就是石油和金融制裁仍會照舊存在。因此,伊朗將會有回來洽談全面合作協議的動機,那是更為困難的談判,並需要更痛苦的讓步。

事實上,制裁對普通伊朗人的影響被認為在去年5月大選中促使相對溫和的候選人哈桑.魯哈尼當選總統,從而使這個協議成為可能。

前英國駐伊朗大使理查德.道爾頓認為伊朗官員,其中包括最高領袖阿亞圖拉·阿裡· 哈梅內伊,已經作出戰略決策,採取必要行動擺脫核爭端和經濟制裁。

道爾頓通過Skype說:“他們不會對自己說,‘我們只需要坐下來完成這一輪談判,我們就有了可以跟世界其他地區自由貿易的經濟了。’ 我相信他們會在這六個月期間全力以赴達成一項全面協議。 “

但是,這並不意味著事情會很容易。伊朗將被要求放棄很大一部分核燃料濃縮項目,這些項目已經興建多年,代價巨大,並且要允許不宣而至的隨時檢查,以證明它沒有試圖祕密製造核彈。

在六個月期限臨近的時候,很可能會有更多夜以繼日的談判。