郎咸平直言中共官場公開的祕密

2014年05月06日社會
【新唐人2014年5月6日訊】美國沃頓商學院博士、著名經濟學家郎咸平教授,在他的新書《「新政」能否改變中國》中談到中共官場時直言:過去十年間,大陸公務員報考人數增加了11倍,年輕人渴望當公務員,源於非常嚴重的官員腐敗問題,當官成了快速致富的方法。書中分析了與收受賄賂完全不同,更加「高級」的三種腐敗形式:支出式的腐敗、審批式的腐敗和賣官鬻爵的腐敗。

2003年大陸公務員報考者最後通過審核的有12.5萬人,平均23人競爭一個職位;2013年最後通過審核的報考者達到152萬人,平均80人競爭一個職位,中共統計局南川調查隊業務科室的科員這一個職位竟然有9,470人競爭。

報考公務員的主要是大陸的應屆畢業生,76.4%的大學生願意考公務員。與大陸大學生熱衷考公務員相比,美國大學生願意當公務員的比例是3%,法國是5.3%,公務員在日本人的求職意向中排在第53位,英國公務員被大學生評為二十大厭惡的職業之一。

書中引用俄羅斯總理梅德韋傑夫的話稱,青年堅定不移地選擇公務員這條道路時,是因為這是快速致富的方法,因此官員職業在俄羅斯受歡迎,說明俄羅斯的腐敗現象嚴重。2011年的一項調查顯示,俄羅斯18~30歲的年輕人裡,有一多半的人覺得「當公務員比經商好得多」。

為剖析中共的腐敗問題,書中以1789年法國大革命爆發前非常嚴重的腐敗類比。當時法國的腐敗基本上可以分成三類。

第一類,支出式腐敗。指官員通過自己經手的基礎設施建設項目,進行權力尋租(握有公權者以權力為籌碼謀求獲取自身經濟利益的一種非生產性活動)、貪污。操作方法是官員靠「中間人」或在國企內培植個人親信受賄。

以原鐵道部部長劉志軍為例,劉在任八年,一共修建了7,000多公裡的高鐵,總投資3萬億(人民幣)。23個大型國企透過商人丁書苗的牽線,從劉志軍手裡拿到了50多個項目。政府為這些項目總共支出1,788億(人民幣),丁書苗從裡面獲利20幾個億,然後幫劉志軍結賬結了4,900萬元(人民幣)。

第二類,審批式腐敗。2003年的時候湖南常德想要建一個發電廠,為拿到能源局局長、發改委副主任劉鐵男批條,並取得國土資源部、國家環保總局、水利部、國家電網和銀行等相關單位的支持性文件,給大大小小的官員「上供」2,000萬元(人民幣)。

第三種,賣官鬻爵。何洪達先後給了劉志軍10萬美元,當上了哈爾濱鐵路局黨委書記、哈爾濱鐵路局局長,2004年調入鐵道部任政治部主任。何洪達掌握了權力之後,也開始賣官,靠賣官共收取了1,452萬元(人民幣)賄賂。買官的投資通過賣官為他實現了每年150%的回報率。

廣東茂名市市委書記羅蔭國直接給各個官職明碼標價,掛牌拍賣:科技幹部20萬、處級幹部200萬(人民幣)、副市長等位置1,000萬(人民幣)。他還給自己的位置標了價,值1 個億。羅蔭國倒台後查出,有303個官員涉案。

文章來源:大紀元電子日報

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