習近平訪美令人關注的議題

2015年09月19日聚焦加拿大
習近平訪美行程臨近。據外媒報導,美國總統奧巴馬將於下星期在白宮以國事訪問禮儀迎接習近平。此次中美領導人的會晤將在全球金融動蕩和美國對北京在網路空間和公海中的行為日益不安的背景下舉行。

今年來,受到南海、黑客、匯率等多重因素的影響,中美關係變得更為複雜、敏感。在習近平訪美之際,美國國內各種不同點聲音也很多。白宮雖然強調習近平和奧巴馬這次會面接觸的價值,但在中美間網路安全、海上爭端和經濟等問題上也更加高調。

這次習近平訪美的議題,料將覆蓋經濟、網路安全、軍事、追逃貪官等,其中相當部分都與中國政局中習近平陣營與江澤民集團的劇烈爭鬥有關。

由於海上爭端的問題,中美雙方立場分歧較大,料在習的這次訪問中不會有太大進展,故本系列文章,會著重剖析中美之間另外的三大尖銳議題:經濟、網路安全和追逃貪官。

一、習近平訪美的大背景

今年以來中美分歧加深

8月20日起,中國股市再次連續暴跌,截至8月26日,滬指收盤報2,927.29點,連續5個交易日下跌,跌去了22.87%。這次暴跌也引發了全球股市的大跌。

8月27日,香港《蘋果日報》報導,美國股市8月21日起急跌,三天之內將標普500指數拉低5%。8月24日至26日,道瓊斯指數繼續動蕩下挫。儘管很多經濟學家都指,歐美股市連續多年牛市之後,進入調整期是正常規律,但仍有不少媒體和財經分析家認為非美國企業原因,而是新興市場尤其是受到中國經濟疲弱、股市暴跌所累。

這點上,中共央行行長周小川也直言不諱。周小川在9月4日至5日的G20財長和央行行長會議上承認,8月下旬的中國股市第三輪調整產生了「一些全球性影響」。

除了股市的問題外,8月中共央行突然調低人民幣中間價,引發人民幣大幅貶值,新興市場的貨幣隨後出現大幅波動。

美財長雅各布‧盧(Jacob Lew)9月2日接受CNBC獨家採訪時表示,中共處理人民幣匯率問題的方式一直令人非常憂慮,中共政府應該允許自由市場力量驅動人民幣匯率上下浮動,而非政府人為干預。他還說,中共應該對自己在幣值問題上的行動負責,因為匯率變動具有現實的政治和經濟影響。

還有報導表示,即使沒有最新的股市和匯率糾紛,中美關係過去一段時間來的分歧和爭議也不少。白宮一直指摘中共在南海填海造島是擴張,中共則認為南海問題上,美國不該插手。美國司法當局也指摘,中共長期幕後支持黑客,對美國官方機構和民間企業與團體進行網路黑客侵襲。

8月17日,《紐約時報》引用美國官員的話表示,中共特工暗中在美國開展行動,向旅居該國的華人施加壓力(其中一些人在中國因貪污指控受到通緝),讓他們立即回國,對此,奧巴馬政府已向北京發出警告。

無論是中國股市暴跌,中共黑客,還是旅居美國的原中辦主任令計劃的弟弟令完成等問題,因為江澤民集團的攪局,已使得中美關係也變得更加複雜、多變。

9月3日北京舉行大閱兵。上午9時,中共國家主席習近平與夫人彭麗媛接待到訪各國政要之後,習與政要們共同登上天安門城樓。習近平右面是俄羅斯總統普京、南韓總統朴槿惠為首的外國政要,左邊是中共退休和現任政治局常委。

與此形成鮮明對照的是,美國及其盟國的領導人紛紛缺席此次閱兵儀式。日本首相安倍晉三也沒有參加閱兵。

時事評論員石久天分析認為,從外國政要參加這次閱兵的情況來看,俄羅斯和韓國明顯在當下與習近平當局走得較近。

與「9‧3」北京大閱兵幾乎同一時間,中共海軍5艘軍艦在阿拉斯加海岸以外的白令海國際海域航行。

據美國《紐約時報》9月2日報導,此舉正值美國總統奧巴馬對阿拉斯加進行為期三天的訪問之際。報導稱,此次試探也許在更大程度上事關北極利益而非國防。

習近平訪美前中美互動頻繁

雖然中美雙方在部分問題上分歧加大,但在習近平訪美前,雙方仍然頻繁互動,為習訪美營造氛圍。

8月10日,中共外交部發言人陸慷就習近平訪美事宜答記者問時稱,根據中美雙方商定,8月和9月將有數位美國高級官員訪華,為習訪美作準備。中共官員也將赴美為此次訪問做準備。

大陸微信公眾號「政知道」的文章中說,外交部釋放這樣的信息尚屬首次。文章引述中共國際問題研究院研究員楊希雨的話稱,通常,中美最高領導人出訪前,出訪國和接待國雙方會有一些高級別官員的接觸。雙方官員會面大體涉及兩大類問題:

一是,兩國領導人正式會面時談的話題,雙方官員要對大家都感興趣的議題以及重大國際問題交換意見;二是,行程安排,雙方要進行詳盡以及繁瑣地溝通,比如後勤、安保方面等。在訪問前夕,接待國和出訪國之間高層頻繁接觸是少不了的,也是外交慣例。

文章還說,從年初確認「習近平秋季訪美」這個消息後,中美高級別官員接觸已經很頻繁了,今年5月美國國務卿克裡訪華,此外美國財政部長雅各布‧盧、美國國土安全部部長約翰遜今年也曾訪問中國,而中共副總理劉延東、汪洋不久前也曾赴美出席第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商。

2015年4月9日,中共公安部部長郭聲琨與美國國土安全部部長約翰遜在北京首次會晤,討論加強反腐合作。雙方承諾,就追逃追贓工作進行密切合作。

據美媒8月25日報導,美中雙方就制訂兩軍空中意外相遇規則的談判進展順利,並朝年底前達成協議的目標邁進。

此前,美國和中共官員曾在2014年簽署有關兩軍相遇安全行為準則的一項諒解備忘錄,並在當年的4月達成海上意外相遇行為準則。2014年11月中美都答應,會努力在2015年底之前就兩軍空中意外相遇準則達成協議。

「9‧3」習近平閱兵儀式上宣布將裁軍30萬。有評論認為,習近平在當時宣布,更主要的是為改善政治和外交上的氣氛。

在習近平訪美之前,美國國內各種不同的聲音也很多。白宮多次公開強調習近平和奧巴馬這次會面接觸的價值。

習近平訪美的安排和可能議題

據報導,9月22日當地時間,習近平首站將抵達美國西岸城市、科技重鎮西雅圖,之後轉往華盛頓出席外事活動。25日獲美國總統奧巴馬以國賓規格款待,並舉行「習奧會」,最後轉到紐約出席聯合國大會並發表演說。

有消息指,此次約有100名企業人士隨行,22日習近平抵達西雅圖當晚,將出席貿易團體舉辦的晚宴。

23日,習近平參與由美國前財長保爾森主持的商界圓桌會議,當日還會到當地一間大學與學生舉行座談,當晚微軟創始人蓋茨將在家中招待習近平。

美東時間24日晚,習近平轉抵華盛頓,出席奧巴馬所設的私人晚宴,25日正式進行國事訪問,預料奧巴馬會在白宮為習近平舉行歡迎儀式,雙方隨後進行「習奧會」,當晚設有國宴。

習近平一行最後一站是紐約。26日,習近平將離開華盛頓,前往紐約出席第七十屆聯合國大會,期間將與多國元首進行雙邊會談,並將於28日首次在聯合國大會發表演講。

外界認為,此次習近平訪美要涉及的一些議題有經濟、網路黑客、軍事、或許也會涉及到令完成的遣返。也有評論認為,議題甚至可能涉及習當局在今後抓捕江澤民問題上尋求美國的支持等問題。

據7月24日美國之音報導,前中共政協經濟委員會一位負責人7月23日在紐約坦承,中國經濟發展正面臨嚴重產能過剩、經濟下行、通貨緊縮三大難題。同時,他也呼籲,中美之間應打造新的合作平台,他說,中共國家主席習近平9月訪美時,將同美方討論簽訂《中美訂投資保護協議》事宜。

報導說,「中美要打造合作的新的平台,增強雙方的合作。」這位負責人希望中美之間儘快地簽訂中美之間的投資保護協定(BIT)、投資貿易合作協定(BITT)、雙邊的自由貿易協定(FTA)等。

外電透露,奧巴馬派國家安全顧問賴斯(Susan Rice)8月28日訪問北京,力爭在習近平9月訪美前就股災問題及南海、黑客、人民幣匯率等問題與中方溝通,消除緊張情勢。

習近平出訪美國的另一個大背景

近年來,中共高層博弈成為外界普遍關注的焦點,在江澤民親信周永康、徐才厚、郭伯雄等落馬後,江澤民處於危機中的信號也頻繁出現。

自今年5月來,全球掀起的控告江澤民浪潮更是風起雲湧。據明慧網報導,從5月底到9月13日,明慧網已收到總數177,688名(149,618案例)法輪功學員及家屬遞交給中共最高檢察院、法院的訴訟狀副本,敦促就江澤民對法輪功的迫害罪行立案公訴。13日一天,超過586人(541案例)遞交訴法輪功狀控告江澤民。由於網路封鎖和信息傳輸的不便,實際數字不止於此。而習近平在此大背景下的訪美也格外引人注目。

近十幾年來,中共高層內部,胡錦濤、習近平與迫害法輪功的江系血債幫的激烈交鋒已白熱化。江系血債幫因害怕被清算,極力想奪取權力主導地位,甚至想要捆綁當局,而部分中共高層因不想被捆綁而極力要撇清,在法輪功問題上的最後攤牌將不可避免。

法輪功問題是中共繞不過去的核心問題,也越來越成為中美間關注的問題。

今年6月25日,美國兩黨國會議員在眾議院共同發起「343號決議案」,要求中共立即停止針對法輪功學員和其他良心犯的「強摘器官」行為;要求對中共器官移植系統進行可信、透明和獨立的調查;並要求中共立即停止對法輪功發起的已持續16年的迫害。

這是美國國會第二次提出以「制止中共活摘器官」為主題的決議案,美國上一屆國會曾在2013年6月27號發起「281號決議案」,要求中共停止強摘法輪功學員的器官。

2002年8月,在江澤民即將訪問芝加哥之前,美國國會議員以420票贊成,0票反對,通過「188號決議案」,敦促江澤民停止迫害法輪功。

10月江抵達芝加哥前夕,芝加哥第四行政區區長布理克溫科在市政議會上提出一項支持法輪功的決議案。該決議案強烈譴責了由江一手發動的對法輪功團體的殘酷迫害和犯罪,並且要求美調查中共及其外交官對修鍊法輪功的美國公民和居民以及支持法輪功的美國官員進行騷擾的非法行為,訴諸於法律乃至驅逐其出境。隨後,這項決議案獲得無異議全體通過。

同時,美國曆年的人權報告,也多次提到了中共對法輪功的迫害。

此外,2011年6月,美國國務院在更新非移民簽證申請表DS-160之時,新增加的六個關於「安全和背景信息」的問題中,就有一個是:「你是否曾經直接參與強制移植人體器官或身體組織?」(Have you ever been directly involved in the coercive transplantation of human organs or bodily tissue?)

這一信息顯示,美國政府不僅承認中共活摘器官罪行的存在,而且已在逐步採取措施。

已經有大量證據表明,江澤民就是發出活摘法輪功學員器官指令的人。

江澤民聲名狼藉,外訪所到之處,抗議聲如影隨行,致使其在進出所住酒店時不敢走正門,甚至將整個酒店旅館全部包下。其在外訪時,對當地警察均有許多與別國元首訪問不同的標新立異的要求,在德國訪問時,因為心虛甚至要求將其所經線路上的城市下水道的井蓋全部密封焊死。

2001年6月,江澤民出訪俄羅斯和幾個東歐國家,最後3天訪問馬爾他時,曾近距離遭遇法輪功學員王文怡。

當時江澤民剛從山上旅遊區下來,王文怡叫他,江就朝她這邊走來,那時在王文怡周圍還有許多遊客和外國記者。江澤民走到她面前,側著身子,用耳朵貼著她,想聽聽她說什麼。

這時王文怡就用中文一字一句地說:「歷史會證明,迫害法輪功是完全錯誤的,你必須停止對法輪功的迫害。」江澤民聽完這話,臉變得煞白,一聲沒吭就走了。

到現在為止,江澤民先後在全球三十多個城市和地區,被以「反人類罪」、「群體滅絕罪」和「酷刑罪」等多項罪名,在世界五十多個刑事和民事訴訟案中被起訴。

從1999年7月20日迫害發生後,全球法輪功學員開始反迫害,到2001年法輪功學員在海外單獨警告江澤民,再到2015年十幾萬人向中共當局控告江澤民大潮的出現,這個過程也證明了這場迫害將無法持續,而江澤民必將走上人類歷史的審判台。

二、習近平訪美頭號議題是經濟

中國經濟下行當局試圖穩信心

當前中國經濟低迷,外資不看好經濟前景,紛紛流出中國。

9月7日,央行公布的最新數據顯示,8月份官方外匯儲備為35,573.8億美元,較7月的36,513.1億美元,減少939.3億美元。而今年頭8個月,外儲累積減少2,856.4億美元,8月資金外流幾乎佔了1/3。

新浪財經在9月9日援引知情人士的話透露,外匯管理局上海分局下發通知加強銀行代客售付匯業務監管。其中個人分拆購匯被加強監管受到了廣泛關注,外管局要求各家銀行對可能的分拆交易提高警惕,必要時拒絕購匯申請。大陸經濟專家認為,此項業務主要防範國內資本快速外逃。

據彭博周二(9月8日)援引匿名知情人士的話稱,中共國家外管局近日在上海和廣東省召開會議,要求當地金融機構加強各項外匯業務的監管,嚴控外匯流出。

個人外匯業務方面,杜絕個人在同一銀行當日累計付匯超過等值5萬美元且沒有提供相應憑證的情況。加強對個人購付匯「關注名單」的篩選和檢查,及時上報外管局並確保「關注名單」的轄內網點共享。每2個月篩查一次前90日的個人分拆購付匯數據。

中共官方統計的8月中國製造業PMI指數為49.7%,比上月下降0.3個百分點,降至臨界點以下,顯示製造業增長動力不足。

9月8日,中共海關總署公布,8月份以人民幣計價的進口總額8,361億元,跌14.3%;出口總額1.2萬億元,下降6.1%。

與此同時,當局高層頻頻發聲,試圖穩住外界對中國經濟增長的信心。

9月9日至11日在中國大連舉行的2015年夏季達沃斯論壇上,李克強答國際公司高管提問時候承認,中國經濟的確受到下行的壓力。但是,李克強仍用8個字形容中國的經濟形勢「形有波動,勢仍看好」。

近日,中財辦主任劉鶴在浙江調研時承認,當前經濟存在這樣那樣的困難都是正常的。劉鶴還說,當前中國經濟「新的增長動力正在加快形成,而舊的動力正在逐漸弱化,結構調整處於過渡階段」。

「中國股市調整已大致到位。」同樣是在G20財長和央行行長會議上,周小川對中國股市現狀進行了此番表態。

美聯儲加息前夜全球經濟處於特殊時期

當前全球經濟處於一個特殊的時期,外界一直認為美聯儲可能最早在9月就會加息。

2008年的美國次貸危機,雖然市場上錢越來越多,但資產的實質卻絲毫沒有增加,形成了巨大的泡沫,終於在最後接盤人的手上破滅,從而釀成流動性死結,演變成全球金融危機。

隨後,美國使用了非常規貨幣工具QE(量化寬鬆)。幾輪QE下來,流動性的問題基本解決。因為美元是全球儲備貨幣,美國貨幣寬鬆,全球都通貨膨脹。當現在預期寬鬆將結束,美國即將加息的時候,一貫悲觀的德銀的研究報告認為,全球開始面臨通縮危機。

這個時候,美元資產價格開始上升,2008年經濟危機之後被美聯儲釋放出來的熱錢開始從新興經濟體迴流。

大陸財經評論員劉曉博認為,這些錢如果不迴流,此前的利潤就會被吃掉,因為美元越來越貴,而新興市場將進入大幅波動期,他們需要返回美國,歸還貸款,兌現利潤,所以相當一部分被收回了美聯儲。

《人民日報》海外版微信號「俠客島」面對此時中共經濟問題的凸顯,在文章中承認,「比黃連還苦啊!」

江澤民集團散布唱衰中國經濟言論

在中國經濟下行壓力下,江澤民集團不斷在海內外散布唱衰中國經濟的言論。

9月9日,美國之音引用投資諮詢人羅伯特‧勞倫斯‧庫恩的話說,中共當局「在進行一些基本改革,這可能導致許多有影響力的人喪失權力,因此引發了強烈的抵制」。

庫恩說,習近平政府已經準備採取大動作,比如允許破產、國企併購、減少商業壟斷等等。有關官員和地方領導人擔心喪失權力甚至會因為過去的違法行為而遭起訴,所以對新措施持抵制態度。

庫恩是英文版《江澤民傳》的作者。

在7月初第一波股災最嚴重的時候,李克強大舉救市行動始於7月6日,但是就在第二天,即7月7日,新華社在當天早上罕見地聲稱「救市無效」,引發香港股市大跌。

7月7日上午11時30分,新華社客戶端(手機新聞App)發布的市場直播文章稱:「銀行股和兩桶油的救市無效,A股早盤再度大幅下跌,滬指盤中跌破3,600點;大盤股拉升救市的背後,中小盤股成為了殺跌的重災區。」但該段短文至下午時段已經從直播文章的時序中消失。新華社此文一出,引起一片嘩然。當時中共官媒口風一致唱升股市,而新華社此文與政策方向背道而馳。

隨著國際股市在7日的全線下跌、大宗商品的暴跌,以及民眾對中國股市的悲觀情緒,7月8日滬指開盤跌破3,500點,最低3,421點,跌幅近7%。

7月27日,大陸股市滬指再次大跌,跌幅達到8.48%,當時是8年來最大的單日跌幅。《紐約時報》報導,新華社當日在其經過認證的Twitter帳號上發帖稱「崩潰再現!」

8月25日,大陸出現了一波攻擊習近平當局經濟政策的言論。罕見地,這些言論當時沒有被快速刪除。

凱迪社區的一篇《新經濟大躍進已宣告失敗》的帖子,在8月25日,其點擊量竟高達7.8萬,內容卻是對習近平當局經濟政策的全盤否定。

文章把高鐵、地鐵、一帶一路、人民幣國際化、京津冀一體化、股市全部歸為「大躍進」,並稱「中國的新經濟大躍進已宣告徹底失敗,沒人能逆經濟規律而行」,「大潮退去,方知誰在裸泳」。現在此文章已經被刪除。

傳中信證券參與做空中國股市或涉劉雲山之子

在中國大陸,江澤民集團掌控著中國經濟命脈。江澤民家族掌控電信業,曾慶紅家族掌握能源業,周永康家族雖然已經不再掌控石油業,但其馬仔們在石油方面的影響力仍在,賈慶林家族掌控高端會所和京城房產,李長春家族掌握文化產業,劉雲山家族在金融業紮根很深,代表人物就是劉雲山的兒子、中信證券副董事長劉樂飛。

近期,陸媒報導認為中信證券可能參與了做空中國股市的行為。

從8月18日開始,A股再次大跌。滬指從8月18日開盤的3,999點,到8月26日收盤2,927點,跌去了1,072點,最低碰觸2,850點。

新華社8月25日晚間發布消息稱,中信證券徐某等八人涉嫌違法從事證券交易活動已被公安機關要求協助調查。財新網的報導稱,中信證券徐某即為中信證券執行委員會委員、董事總經理徐剛。中信證券協助調查的八人中三人是執行委員會成員。

《蘋果日報》8月26日的報導說,董事總經理徐剛是劉雲山之子劉樂飛的頭馬。文章指,中信證券的副董事長正是中共政治局常委劉雲山的兒子劉樂飛,徐剛就是他的直接手下。

海外博聞社稱,中信內部都知道,當局醉翁之意不在酒,在乎姓劉的副董事長,和副董事長背後那個大人物。

8月2日傍晚,位於上海的全球對沖基金巨頭Citadel公司,確認旗下國信期貨有限責任公司司度(上海)貿易有限公司帳戶被深圳證券交易所限制交易。這是上交所當日為止宣布限制的四個交易帳戶之一。

中共公安部此前稱「上海個別貿易公司涉嫌做空」,司度貿易有限公司成為關注點。司度貿易原來的股東背景涉中信證券。所以當時坊間傳中信證券聯手國際對沖基金做空中國股市。

後來還有報導稱,中信證券可能還涉及股市中高頻交易的問題。

8月19日《人民日報》發表文章稱,反對改革力量,頑固兇猛詭異可能超出想像。港媒《東方日報》發表評論文章稱,習近平陣營和這股「反改革勢力」已進入攤牌階段。評論並提到多條江澤民不妙的信息,暗示這股「反改革勢力」代表是中共前黨魁江澤民。

人民幣突然貶值成全球股市大跌的導火索

8月11日,當局出人意料地將人民幣貶值。

8月11日開始,中共央行宣布「完善人民幣兌美元匯率中間價報價」。至8月13日,人民幣中間價貶值4.6%。人民幣兌美元匯率僅用了3天時間就貶值近5%。

當局自稱此舉是為了「加大人民幣匯率浮動的幅度,更加市場化」。

華爾街見聞認為,由於人民幣的貶值壓力已經積累了數月,如果中國央行等到美聯儲加息再放開匯率,那麼屆時局面將更加難以控制。人民幣可能會無序貶值,跌幅很可能遠大於3%,資本外流壓力也就更大。

《華夏時報》說,美聯儲最早可能在9月就加息,而美元一旦進入加息周期,時間跨度可能長達5年,美元走強,美元資本迴流也就是一種必然,新興市場貨幣貶值也是必然。

在人民幣貶值後,8月19日,越南也宣布貨幣貶值。越南央行將越南盾兌美元貶值1%,並將交易區間擴大至中間價的上下3%。哈薩克8月20日起取消匯率波動區間限制,隨後堅戈兌美元匯率由197貶至256,貶值幅度為30%。新興國家的貨幣都或多或少出現了波動。

出於對全球經濟放緩的憂慮,8月21日收盤,美股大跌。紐約市場金價收於每盎司1,159.9美元,較前一周大漲近50美元。黃金一直被認為是全球經濟發生動蕩時的資金「避風港」。

全球股指突然暴跌引發恐慌

在黃金暴漲後,8月24日開始的一周,全球股市馬上暴跌,各大股指均明顯下挫。當周,受到影響的已經遠不僅僅是A股,美國、日本、歐洲、新興市場、大宗商品、貨幣都出現了大幅波動。

中國股市A股在8月24日周一跌8.5%,25日周二再跌7.6%,過去4個交易日累計下跌22%,失守3,000點大關。

美股在8月24日繼續暴跌。美股開盤前,標普、納斯達克和道瓊斯股指期貨均跌5%,觸發熔斷機制,美國三大交易所股指期貨當即暫停交易。

歐洲泛歐績優300指數盤中一度下跌8.2%,收跌5.4%,創2008年10月份以來最大單日跌幅。歐洲Stoxx600指數下跌5.4%,創2011年來最大單日跌幅。德國股市進入技術性熊市。

台灣啟動緊急救市措施,批准國安基金入市。

伴隨全球股票下跌蔓延,日均5.3萬億美元交易量的外匯市場8月24日也出現震蕩。

紐西蘭元當日一度暴跌8.3%,創下30年來最大單日記錄。

美元則延續下跌趨勢,因交易員們不再看好美聯儲可能很快加息。

加元兌美元跌至11年新低。

彭博統計的美元指數日間振幅在8月24日升至金融危機時水平。

全球股市陷入「投降式拋售」之際,WTI原油期貨價格也隨之暴跌,周一收盤跌5.46%,至38.34美元/桶,刷新6年新低。布倫特10月原油期貨價格在盤後交易中擴大跌幅至7%。市場擔心中國經濟持續放緩可能引發新興市場危機,給全球經濟帶來利空。基本面上,伊朗原油或將大規模湧向市場,屆時油價將進一步承壓。

大宗商品市場無一倖免,銅、鋁價格均創6年新低,全球性恐慌拋售在股市和大宗商品市場蔓延。

中共央行行長周小川在9月4日至5日的G20財長和央行行長會議上也承認,8月下旬的中國股市第三輪調整產生了「一些全球性影響」。

中共央行降息降准准「誤挺」美國股市?

8月25日,中共央行宣布降息降准。雖然央行所有的解釋都在表明雙降的目的在於刺激實體經濟,但時間節點的選擇已經表明更側重於拯救股市信心。

陸媒自己也承認,目前看利率已經降低到了一個非常尷尬的位置,如果繼續降息,人民幣與美元之間的息差將進一步縮小,資本的流動可能會更大,這將導致更多的資金有了流出的慾望,反而對股市不利。

陸媒分析認為,央行之所以採取雙降措施,並不是因為政策空間很大,而是擔心僅僅單一的操作可能達不到市場預期,刺激效果有限。

但是,中國股市並沒給央行面子,股指依然是止不住地下跌。

8月26日,A股股指以2,980點開盤,收盤是2,927點。有報導稱,27日交易的最後一個小時,中共「國家隊」再次入市托指,才使得當日A股尾盤拉紅收於3,083點。

反觀全球股市,在中共央行的「雙降」後,全球股市迅速反應,多國股指上漲。

當天傍晚消息公布後,在新加坡上市的富時A50股指期貨短線快速飆升,一度上漲5.8%,隨後沖高回落。標普500指數期貨一度擴大漲幅至3.6%,中國H股指數期貨則一度上漲3.9%;包括歐洲Stoxx50、德國DAX、英國富時、法國CAC在內的歐股亦全面擴大反彈,其中德國DAX指數一度上漲4.6%。

此外,美國國債、德國國債跌幅擴大,離岸人民幣兌美元(CHN)跌幅亦擴大。

當日貴金屬遭遇全面挫折,黃金跌破每盎司1,130美元關鍵支撐區域後加速下滑,白銀更是跌破14美元整數關口,刷新6年多新低,顯示這一輪的暴跌似乎已經過去。

8月26日周三,美國股市經歷4年來最好的一天。市場從連續6天的下滑當中反彈。道瓊斯指數飆升619點或4%。這是有史以來第三大單日漲幅,也是自從2008年10月28日以來的最大上漲。亞洲市場,包括日本、韓國和澳大利亞都上揚,似乎受到美聯儲不會立即加息的暗示而上漲。上海和深圳股市是亞洲市場當中唯一盤中下跌的。

8月27日,美國商務部表示,第二季度GDP增速為3.7%,比上個月公布的初估值2.3%快,甚至高於分析師預期的3.1%。受此消息影響,華爾街股市開盤大漲。

大陸新浪博客上的評論卻有些酸溜溜:央行「雙降」弄不好的話,不是救了中國股市,而是救了美國股市。

經濟面臨資本流出傳當局兩周出售千億美國國債

8月11日人民幣貶值後,中國資本外流壓力加大。

知名經濟學家、社科院金融研究所研究員易憲容在和訊網微博中認為,儘管中共央行一再強調人民幣是一次性貶值及貶值幅度有限,但是國際市場認為人民幣還會貶值,並由此在全球市場形成了人民幣的貶值預期。

美國金融研究者Charles Hugh Smith撰文稱,中國經濟目前處兩難境地。

如果加息以提振人民幣和遏制資本外流,那麼在與其它弱勢貨幣的競爭中,中國的出口將失去立足之地。但是,如果選擇降息,以廉價信貸漫灌實體經濟,資本外流就會加劇,因為每個人都想擺脫人民幣貶值對購買力的影響。

9月4日的陸媒報導引用法國興業銀行中國經濟師姚煒的話說,在兩難困境之下,中共政府將一邊允許人民幣有序貶值,一邊對資本流出設置更多限制,比如放緩居民資本賬戶開放的速度。

而西方媒體在這次全球股市暴跌中又發現了另一個問題:雖然股市暴跌,但美國國債卻沒有上漲多少。對此,著名投資人格羅斯的一篇推文或許提供了一個答案。

彭博報導稱,駿利全球無限制債券基金的基金經理格羅斯8月26日Twitter發帖:「中國在賣長期美國國債?」

儘管股市本周跌入技術性回調區間,作為全球第一避險品種,美國國債卻依然維持在一年平均水平附近。

法國興業銀行則8月26日前後公布數據預測,為了穩定人民幣匯率,中共央行已經出售了1,060億美元美國國債。這意味著,在過去兩周,當局已經出售了超過1,000億美元的美國國債,這接近其上半年整整6個月的拋售量。

彭博彙總的數據顯示,中國截至6月底持有1.27萬億美元美國國債,位居全球之首。換句話說,如果當局持續減持美國國債,且按照每兩周1,000億美元的減持幅度,那麼還可以繼續干預18個月。

8月28日,美國總統國家安全事務助理賴斯訪華,和中財辦主任劉鶴進行專門的會晤。

IMF和世銀均要求美國暫緩加息

國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德近日表示,美聯儲不應急於加息,而是應該在確信加息決策不會很快逆轉的情況下考慮加息。

日前在一場由美聯儲前任官員參加的「美聯儲加息會帶來什麼」的研討會上,美聯儲前副主席不贊成9月加息,並給出了兩點理由:一是目前整個金融市場的劇烈波動和低通貨膨脹。二是新興市場的後續表現,包括中國的經濟走勢令人顧慮。

世界銀行首席經濟學家Kaushik Basu在9月9日警告說,如果美聯儲選擇在9月會議加息,將觸發新興市場的「恐慌和動蕩」。他認為,美聯儲應按兵不動,直到全球經濟有一個更可靠的基礎。

《金融時報》報導,Basu表示,中國經濟增長的不確定性,及其對全球經濟可能產生的影響,會令美聯儲加息產生消極後果。這意味著,世界銀行與IMF對美聯儲9月加息可能產生的後果均表示擔憂。

Basu說:「世界經濟正陷入困境,如果美國在這種情況下快速行動,會對其它國家產生非常嚴重的影響。」Basu還表示,世界銀行6月對全球經濟增長2.8%的預期,目前已受到新興經濟體經濟增長放緩的威脅,比如中國和巴西。

分析:經濟動蕩中美國關心什麼?

據法廣9月10日的報導,白宮目前有兩個主要的關注,首先,中國的經濟持續疲弱將進一步搖撼全球市場,摧毀全球的復甦並拖慢了正在有起色的美國經濟;其次就是中共政府或許會背棄將經濟進一步開放給市場力量的承諾。

時事評論員石九天說,中美之間需要商討的第一大議題就是經濟。中共為了維持匯率和股市,最終會拋掉多少美債?人民幣最終是否將大幅貶值?這些都是雙方需要討論的問題。

美國財政部長雅各布‧盧(Jacob Lew)9月4日在20國財政部長會議上與大陸財政部長樓繼偉會面,當面告訴樓繼偉,中共應避免持續性的匯率失調,避免競爭性的貨幣貶值。

美銀美林認為,人民幣貶值10%,將刺激大陸出口增加10%,但如果人民幣貶值到8,將會使大宗商品價格再下跌25%,這將帶來全球市場進一步的下滑和為全球銀行系統帶來衝擊。大宗商品出口國的資產價格將受到最大的打擊,並可能會給全球銀行體系帶來風險。

西方媒體還設想了最壞的打算,「當中國拋售其持有的所有美國國債時將發生什麼,這個問題誰也無法準確回答,一個更好的問題是——在中國以從沒有過的速度出售美國國債時,有其它方也決定緊隨中國之後嗎,而最好的問題是——美聯儲將對其最大美國國債離岸持有國出售所有的美國國債行為坐視不理嗎?」

分析:習近平訪美的經濟議題

石九天認為,對於人民幣被納入SDR儲備貨幣,A股被納入MSCI新興市場指數等關鍵事件,美國都有很強的發言權,這些事件未來將對中國經濟產生重大利好作用,這或是當局需要尋求美國支持的地方。

石九天說,在當前的局勢下,美聯儲一旦加息,就會牽扯到中國經濟基本面的變化。尤其是習近平當局在拉動低迷經濟,同時準備抓捕江澤民的情況下,美國的經濟政策在某種程度上對當局就會變得相當重要。

9月5日,在土耳其舉行的G20會議上,會議公報宣稱,各國同意避免「競爭性貨幣貶值」和「持續性匯率失調」,也「承諾採取實際行動,以確保經濟復甦在正軌上」。與此同時,G20得出另一結論:「貨幣政策本身無法帶來平衡增長。」因此敦促成員國貫徹經濟改革。

石九天分析說,習近平要真的實施經濟改革,江澤民集團是其最大的阻力。經濟要復甦,江作為政治和經濟上的「絆腳石」,肯定需要被搬掉。現在習近平當局不斷干預經濟的做法為美國所擔心,實質上其中相當部分都是為了排除江澤民集團的干擾和自救。如對股指期貨做出限制為了防範劉雲山之子等勢力做空,打擊地下錢莊指向曾慶紅家族的勢力,調查方正、民族證券可能涉及令計劃、郭文貴勢力等等。

石九天說,「在中國經濟與美國經濟、世界經濟日益融合的時候,習近平當局做出抓江等大的政治動作,可能會導致江澤民集團在經濟和政治上的拚死抵抗,中國經濟或出現震蕩。當局可能會在這次訪美時候,尋求美方在政治和經濟上的雙重支持。」

三、中美間的網路安全問題

中共國安部黑客竊取幾百萬美政府僱員信息引發嘩然

中美近年來多次在網路黑客和商業間諜問題上交鋒。美國一直懷疑國內遭到的多宗黑客襲擊,都得到了中共政府的默許或支持。美聯邦調查局(FBI)7月曾表示北京是美國商業間諜案上升53%的主要幕後黑手。

今年6月發生的中共黑客攻擊一度引發美國政府嘩然。

路透社發自美國舊金山的報導稱,6月初襲擊美國聯邦人事局電腦資料庫的黑客是中共國安部署下的組織。美國之音6月20日消息,路透社援引熟悉內情人士的話報導說,據信盜取了數百萬美國政府現任和前任僱員資料的中共黑客組織跟之前被控獵取美國數據的中共軍方黑客有不同的使命和組織架構。

消息人士對路透社說,網路安全專家已追蹤出,侵入安瑟(ANTHEM)公司的黑客是一個和中共國家安全部有關聯的組織。

有美國資深媒體人向大紀元記者表示,此事件在美國朝野引起很大的震動。一些人士把這比作網路上的「911」,也有些人把它看作是第二次「偷襲珍珠港」事件,在這些人眼中,此事件是一場沒有使用機槍大炮的「戰爭」。

美國務卿克裡認為中共黑客很可能看了他的郵件

總部設於紐約的商業廣播電視公司NBC,8月10日報導了所獲得的一份絕密文件顯示,美國政府已經確定,中共黑客自從2010年以來就在窺探奧巴馬政府高級官員的私人電子郵件,並且從2010年4月就開始這樣做。這些入侵行動被稱為「跳舞熊貓」。

NBC引述高級官員說:「所有高級國安和貿易官員」的私人電郵都被瞄準。

美國國務卿克裡8月12日晚上接受哥倫比亞廣播公司(CBS)晚間新聞採訪時說,中共和俄羅斯的黑客很可能偷看了他的電子郵件。克裡當時被主持人佩裡(Scott Pelley)問及他是否認為中共或俄羅斯偷看了他的電子郵件,他回答說:「非常有可能。」

克裡說:「不幸的是,我們生活的這個世界裡有幾個國家,包括中國(指中共政府)和俄羅斯,持續針對美國利益,針對美國政府,進行網路攻擊。」克裡說這是一個「巨大的擔憂」。

雖然美國政府還沒有證實私人電郵入侵的事情,但是政府維護的幾個有名的非機密電腦網路在過去一年已證實被黑客入侵,包括國務院和白宮的網路。

克裡重申,美國已經向中共直接提出對網路間諜的擔憂。他說奧巴馬總統在9月份會晤中共國家主席習近平的時候肯定也將提出這個問題。

2015年7月,奧巴馬錶示,中共從美國人事管理局資料庫利用黑客竊取了二千多萬美國人個人的信息,美國一定要進行報復。

2013年NBC的報導說,在2008年美國總統大選之前,中共網路間諜已經瞄準兩名總統候選人奧巴馬和麥凱恩的競選活動,企圖竊取他們的郵件和政策文件,並成功地入侵了某些電郵,包括麥凱恩的私人通信。

根據美國國安局簡報,「跳舞熊貓」入侵行動是中共發動的並且是美國國安局等情報單位在去年的機密文件中確定的三十多起入侵行動之一。NBC的報導說,那些行動導致逾600次成功的目標攻擊。

在美國國務卿克裡8月接受採訪的前幾天,還有報導指,美國旅遊網路平台Sabre和美國航空公司(AA)的電腦系統又遭到黑客攻擊。調查稱,懷疑這次黑客攻擊來自中國大陸。

彭博社報導,總部設在美國得克薩斯州的Sabre公司,提供網上機票及酒店預約服務,與數百家航空公司和十多萬家酒店有合作關係。2000年前Sabre曾經是美國航空公司的子公司,兩家公司共享一些基礎設施。

8月7日Sabre表示,已經證實公司電腦系統最近遭到入侵,目前未能肯定是否有信用卡、客戶個人資料等被竊。美國航空公司正就這次入侵事件進行調查,並指暫未有證據顯示有資料外泄。

此外,今年5月至6月初,美國聯合航空懷疑遭到來自中共黑客的入侵;美國人事管理局(OPM)及美國第二大醫療保險公司安瑟的電腦系統,在4月份也先後遭入侵。上述3宗黑客入侵事件,被懷疑可能是同一夥具有中共背景的黑客。

對於美方的說法,中共矢口否認。

美或對中共發動制裁

8月31日,《華盛頓郵報》率先報導,美國正就中共黑客起草制裁措施。9月1日路透社指,美國正考慮對俄羅斯和中國的某些個人和企業進行制裁。其後《華爾街日報》稱制裁目標為5家公司,但數字或有變化。CNN報導,此次制裁將不涉及政府的黑客行為,但也在考量中。

對於是否在習近平訪美前制裁黑客,美國內部有不同意見。認同者認為,美國要告訴中共,美國在對抗擊網路間諜的態度是嚴肅的。但反對者擔憂這時動手會影響習近平訪美。

美國之音最新的消息指,美國政府不會在習近平訪美之前公布對中國公司和個人的制裁。

9月12日,奧巴馬在馬裡蘭州與美軍人員見面時說,他會明確向中方表示,網路攻擊「不能接受」,「這是對核心國家安全的威脅」,兩國必須共同商定在網路世界的行為準則,如果中方選擇競爭而非合作,那麼美方會勝出任何網路競賽。

9月13日,中美網路爭端事件似出現了一些峰迴路轉。

9月9日至12日,習近平特使、政法委書記孟建柱,帶著公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪美,同美國務卿克裡、國土安全部部長約翰遜、總統國家安全事務助理賴斯等舉行會談,中方自稱中美在網路犯罪等問題上「達成共識」。

孟建柱表態稱,不管什麼人,在中國境內實施網路攻擊和網路商業竊密都是違法的,「都應受到法律的追究。」

反觀美國官方,並沒有主動承認中美在網路問題上「達成共識」,白宮在發言聲明中用了「坦率、開放的交流」來形容。《人民日報》海外版微信公號「俠客島」9月15日發文承認,雙方分歧可能依然嚴重。

《紐約時報》15日的報導說,白宮新聞祕書喬希‧歐內斯特用「非常直截了當」來描述與中國人的這些會談,而一位與孟建柱見了面的官員則沒有用這種外交辭令,而是稱會談「相當令人不快」。

紐時說,在孟建柱返回中國大陸的那天,中共的官方新聞媒體援引他的話說,中共政府將嚴厲打擊黑客的犯罪行為,雖然他的聲明對那些替中共政府行事的黑客將發生什麼頗為模糊。

習近平訪美清洗國安部正在進行中

實際上,從今年以來,與黑客攻擊有關的國安部一直處於被清洗之中。

今年1月,中紀委宣布原國安部副部長馬建「涉嫌嚴重違紀違法」接受調查。馬建據稱是曾慶紅的馬仔。去年末傳出國安另一副部長邱進涉嫌捲入周永康一案被中紀委調查。

國安部一直以來被認為受到江澤民、曾慶紅、周永康等人的操控。

今年1月唐朝出任國安部部長助理。5月港媒報導,中紀委原副書記陳文清已於4月下旬調任國安部黨組書記,將會取代耿惠昌擔任國安部部長。

據中共官媒報導,5月19日習近平出席國家安全機關會議,要求國安官員「絕對忠誠」,並稱國家安全機關要「從嚴管理」等。

在今年6月國安部下屬組織對美國發動黑客攻擊後,7月7日晚間央視《新聞聯播》播報顯示,在一個會議上陳文清與國安部部長耿惠昌相鄰而坐。耿惠昌座位的左手邊坐的是公安部常務副部長楊煥寧。外界猜測陳文清應在國安部任職。

耿惠昌被認為是周永康派系的人馬,此前海外媒體多次報導周永康對美國媒體發動黑客攻擊。

《前哨》7月號披露,耿惠昌治下的國安部,變成了獨立王國,對中央陽奉陰違,胡作非為。從耿惠昌、馬建到局處級幹部,一再欺瞞中央,越權違規,他們跟蹤、竊聽、偷偷攝錄中央領導人。這在中共歷史上是罕見的。國安部還干擾中共高層對外政策,擅自行動,挑釁西方,製造外交糾紛,造成當局在國際上被動、尷尬。

報導表示,陳文清上任後的第一要務就是整頓國安高層,協同中組部配備四至五名副部長,然後是整頓部機關各局的高層。國安部共有17個局,還有屬國安部管理的下游單位約十五個部門,主要包括技術局,外事局、特勤局、港澳局、台灣局、交通局、訓練局、計劃局、保衛局、通訊局,以及內務局等。下一步是對數百個處級領導幹部全面審查,重新安排、任免、調動。此外,陳文清還要協同大陸23個省、4個直轄市、5個少數民族自治區黨委及組織部門等,調整各個省級國安廳(局)高層。

9月8日的《西藏日報》報導顯示,國安部政治部主任蘇德良已出任該部副部長。蘇德良被認為是馬建的繼任者。

據9月10日《北京青年報》報導,今年以來中共國安系統迎來大調整,自1月起已有多地國安廳(局)長調整,山西、貴州、山東、新疆、上海、海南、河南等7個省區的「一把手」均有變化。

時事評論員石久天認為,9月9日至12日,孟建柱作為習近平特使,帶著公安、安全、網信等部門有關負責人訪美,與美方會談網路問題。這個消息有三大異常。第一是相當突然,事先根本沒有預告;第二是孟建柱帶的這個團隊中,也包括安全部門負責人;第三是官媒聲稱達成了「共識」。結合國安部高層的頻繁換人,令外界聯想。

去年香港政改投票時的神祕黑客

去年6月香港全民公投反對政改方案期間同樣遭遇黑客的攻擊,從黑客的身分來看有多重身分。

《香港大紀元時報》報導指,截止2014年6月25日晚上12點,投票反對中共人大「8.31」方案的人數總計已經超過74.4萬人,預計港人投票人數或持續攀升至近百萬,彰顯港人無懼中共的強大民意。而全民投票公投的背後,亦是一場歷時半個多月的驚心動魄的網路大戰,當時黑客攻擊的規模達到國際第二大。

為「和平佔中」公投擔任網路保安顧問、互聯網協會網路保安及私隱小組召集人的楊和生24日接受《大紀元》採訪時說,這次黑客攻擊共分三個階段。首階段是6月13日啟動的預選投票,因為黑客攻擊太猛烈,一度讓公投系統癱瘓了12到18小時,原本的香港和美國公司都應付不了,最後尋求了美國Cloud Flare的協助。

據香港《壹周刊》當時報導說,該刊獲得一份攻擊公投系統的黑客網路位址(IP Address)分析報告,根據保護佔中系統運作的美國Cloud Flare公司錄得的攻擊網路位址(IP)分析,攻擊量排名前三位的分別來自北京中科院轄下網路中心(20.76%)、中移動(18.36%)及俄羅斯科學院系統分析研究院(11.41%)。而兩家「中字頭」的機構就已佔了四成。

報導稱,這次攻擊的中移動網路位址屬於集團旗下的中國移動香港有限公司和中國移動國際有限公司。由於中移動在香港只提供手機網路,楊表示不排除中移動公司甚至客戶的電腦被用來做黑客。

據報,投票當日,有網民亦揭露中移動阻撓港人投票。網民Realman Zhu說:揭露中移動香港公司的可恥行徑!相信有不少中移動手機客戶無法參與電子公投,可能還以為網路攻擊造成的,但這些人在今明兩天也一定不會順利投票!因為中移動內部做了手腳,Blocked(阻擋)了投票驗證系統,要求把4位元數位驗證碼傳送至驗證系統。

據悉,中國大陸的中移動以及中科院,俄羅斯科學院,這三個攻擊源都和前中共黨魁江澤民的長子江綿恆有著千絲萬縷的關係。江綿恆曾擔任過中科院的副院長,亦多次接待過來自俄羅斯科學院的專家。中移動和江家的密切關係,亦被傳媒廣泛報導。

習近平當局在中移動內部大量抓人

作為中國最賺錢的三大電信巨頭領軍的中移動集團,近年巨大貪腐窩案不斷被曝光。今年2月28日,中央巡視組進駐中移動進行為期兩個月的巡視。在4月29日結束巡視當天,中移動廣東有限公司副總經理溫乃粘、福建移動副總經理林柏江,均因「涉嫌嚴重違紀」被調查。

根據巡視組移交的問題線索,對山西中移動分公司及其下屬公司、湖北恩施分公司、湖南公司、廣東公司、北京移動及福建公司等多名黨員幹部違紀違法問題進行立案調查或問責及免職。

對2014年公司內部巡視的6個單位,累計處理、問責110人,其中省公司領導班子成員4人,省公司中層管理人員39人。目前,全集團各級紀檢監察機構已對264件問題線索進行了調查核實。全集團立案59件,配合地方紀檢監察機關或司法機關立案10人,給予黨紀處分46人、政紀處分42人、組織處理122人。

8月24日,大陸三大電信運營商高層集體調整。當日上午,中共中組部副部長王京清宣布了關於三大運營商董事長變動的決定。其中,尚冰任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記,奚國華不再任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記職務。

有報導稱,作為全球最賺錢公司之一的中移動,多年來沒有將利潤上繳國庫,而是進了江澤民、江綿恆父子的口袋。中移動前副總裁、前網通總經理張春江,被指是江澤民長子江綿恆的「白手套」(中間人),二人私交甚厚。張春江於2011年7月22日被判死緩,成為江澤民家族的替罪羊。

據報,自2009年底原中移動黨組書記張春江案發後,近幾年來中移動被調查的高管逐漸增多。輿論稱,中移動窩案持續爆發,顯示江綿恆的「自留地」已「塌方」。這是北京當局清剿江綿恆黨羽,打擊江家勢力的一個縮影。

1999年12月,江綿恆被江澤民任命為中國科學院副院長,晉陞國家領導人行列,並在京奧期間拿到全部電視轉播權,讓江綿恆的網通搖身一變成為數千億資產的大公司。

《香港大紀元時報》的報導指,江綿恆亦是臭名昭著的「金盾工程」的操辦者,一是藉此工程「收買攏絡」跨國網路公司;二是加強中共公安對網路的監控,發動黑客攻擊,全面封鎖國外異議網站,特別是法輪功的海外資訊被嚴密封鎖;三是藉此蠶食政府資產,悶聲發大財。

中美網路爭端後續會如何?

《華盛頓郵報》9月14日援引一位美國政府高級官員的消息稱,美國將不會在習近平訪美之前對中國企業和個人實行經濟制裁。

這位消息人士透露,9月11日中美高級官員在經過通宵會議後就一系列網路安全議題達成「重要協議」,由於話題的敏感性,他沒有透露姓名。

但他補充說,對中國經濟黑客實行制裁的可能性並未排除,中國在網路空間中的行動也仍然是一個問題。

「但現在有了協議」,他透露,在9月24日習近平訪美之前,「不會有任何制裁」。

這位消息人士表示,11日雙方達成的協議並不意味著中美解決了中共黑客問題。他表示,「仍然存在很大的問題⋯⋯現在的問題是,在習近平訪問美國以及(在聯合國大會演講)之後,他們會繼續走他們的老路嗎?還是會產生真正的進步?」

2014年「習奧會」時,從當局通稿的說法可以看出一些端倪,關於投資、氣候變化、恐怖主義、埃博拉疫情方面,通稿裡用「重要成果和共識」來形容。而對於網路安全這一話題,通稿裡將它和南海等問題並列,體現結果的詞是「交換意見」。

四、習近平訪美另一焦點或是令完成問題

9月15日,山西運城新聞網報導,中共運城市人大常委會決定免去王健康的運城市副市長職務。同日澎湃新聞通過運城市人大常委會一位在任官員確認了此事,但該官員未就王健康免職原因作出解釋。此時距習近平出訪美國僅一周。

即將年滿60周歲的王健康是中共前政協副主席、前統戰部部長、中辦前主任令計劃的姐夫。去年6月令計劃二哥令政策落馬後,其家族成員相繼被查。但令計劃之弟令完成則於去年秋天「失蹤」。今年8月3日,《紐約時報》證實令完成藏身美國。

令計劃與徐才厚、薄熙來和周永康並稱「新四人幫」。到目前為止,這個集團當年密謀政變的報導越來越多。多家媒體報導指稱,這四個人的背後是江澤民。

當局針對令計劃家族的這一新動作引發關注。在習近平訪美前夕,隨之而來的有另外一個疑問,中美間會如何處理令完成的問題?

令完成及追逃貪官或是習奧會的一個焦點

9月12日,海外《調查》雜誌披露,當局急於追回潛藏美國的令完成,在與美方的祕密談判中,開出兩個條件:如果美國能把令完成交回中國,第一,中方放棄對令在美國的全部資產的權利,約六億美元;第二,中共願意接收美國遣返中國二萬五千名非法移民。

據北京參與調查令完成案件的人士透露,中共高層推測令完成手上擁有從他哥哥令計劃及其黨羽那裡得來的絕密資料,派出大批人員通過各種途徑尋找令完成。當局更加緊與美國當局交涉,希望通過美國將令完成弄回國。

此前一天,有外媒報導,今年6月初,美國移民局在全美城市突襲,逮捕了二十幾名違抗遣返令的大陸人,告訴他們在經過多年的延誤之後,中共終於願意採取措施提供驅逐他們所需的文件。

但是再一次,中共未能提供必要的文件。3個月之後,這些被逮捕的人一個也沒有被遣返,許多人被釋放。因為違反美國移民法而等待驅逐的有近39,000名中國公民,其中900人被歸類為暴力罪犯。

據美國移民官員們表示,中國提供所需身分證明的速度非常緩慢,現在已經積攢了多達3.9萬等待被驅逐出境的中國人,有些已經被美國當局裁決離境超過10年,也沒能返回中國,讓美國十分惱火。

路透社9月11日報導說,在美國對遣返非法中國移民案例積壓感到挫折的同時,北京也在敦促美國幫助追蹤和遣返「獵狐行動」中被通緝的貪官。

美國官員將這兩個問題拉開距離,說不會有「等價交換」的協議,即拿「獵狐行動」通緝對像換取中共對遣返非法移民的合作。但是他們承認對這兩個問題有並行的討論。

時政評論員李林一表示,在非法移民消息出現後的第二天,有和中共走得很近的海外中文媒體就放出了遣返令完成的風聲,由此可推斷追逃貪官以及令完成問題很可能是習奧會的一個焦點。

中共特工追蹤令完成令美國不快

早有媒體報導過中共特工對令完成在美國的追蹤。

《紐約時報》8月16日報導引用美國官員的話說,他們已經握有確實的證據,中共特工在沒有獲得美國政府知情的情況下,以旅遊或商務簽證進入美國,而後使用多種強硬手段迫使流亡人員返回。美方表示,包括以家人進行脅迫在內的類似的強迫行為在最近幾個月大量增加。

一名美國官員承認,中國特工的目標之一是2014年逃至美國的商人令完成,他是廣受關注的中共前高級官員令計劃的弟弟。

由於中共特工祕密潛入美國「勸說」包括令完成在內的中國通緝犯返回國內,美國的警告在最近數周之內已經傳達給中共政府,要求中共立刻停止類似活動。《紐約時報》表示,「這反映了華盛頓對於這些特工活動的日漸升級的憤怒。」

這些內容也得到了《華爾街日報》的證實。

《華爾街日報》8月17日的報導更為詳盡地描述了中共的特工們:6月的一個下午,兩個男人夾在學生家長中走了進來,然後迅速離開。年長的男子有些胖,頭頂有些禿,被兩側的頭髮蓋住。年輕的男子矮壯敦實,頭髮較短,看起來「很會打架」。

文章稱,後來,這兩個男人又返回來,用普通話說自己是中共政府的代表。據湯米‧袁(Tommy Yuan)說,這兩個中國男人正在尋找一個叫做令完成的人。湯米的前妻Jane Zhang和令完成關係密切。

8月17日,新華社「新華國際」客戶端反過來指責美國的作法「實在令人費解」。

這些緊張點預期將會使22日開始的習近平訪美進一步複雜化。

9月15日,中共官方發布消息稱,任命原外交部部長助理劉建超為國家預防腐敗局副局長。港媒引用分析指,中共跨國追逃的手法,引起美國等西方國家的戒心,劉的加入有助與相關國家加強協調和溝通,或加速處理逃往美國的令完成案。

外交官調往紀檢部門,相當罕見,分析人士認為,劉建超調職針對的一個目標是「尋求國際社會尤其是與中國沒有引渡協議的國家的配合」。

中美製度差異大令完成遣返問題複雜

據《外參》9月號報導,中國外逃人員眾多,若論中共政府目前最想引渡回國的,非令計劃的弟弟令完成莫屬。自2014年年底以來,各種關於令完成藏身美國的消息傳出,但一直都沒有其確切行蹤的報導,直到《紐約時報》於2015年8月3日發表傅才德(Michael Forsythe)采寫的《令計劃之弟潛逃美國,或尋求政治庇護》一文,才詳細勾勒出令完成逃到美國一年來的具體生活軌跡。

雖然中共目前不斷施壓,但是美國政府目前並沒有同意將令完成遣返,而中共政府最擔心的是令完成叛變。

對於為什麼中共政府如此強烈要求美國將令完成遣返,傅才德援引專攻中國情報的前美國中央情報局(Central Intelligence Agency)分析師克裡斯托弗‧K‧約翰遜(Christopher K. Johnson)的話表示,中共領導層可能想讓令完成幫助起訴他的哥哥令計劃⋯⋯他們想阻止令完成把自己掌握的有關中共政治的信息「寶藏」交給美國官員。

華盛頓國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的約翰遜也認為:「毫無疑問,他手上擁有得到大量有趣信息的渠道。」

白宮發言人恩內斯特早在8月4日的每日例行簡報中對8月3日《紐約時報》報導作出回應表示,美中官員不但定期就政治庇護和反腐等兩國關心的執法議題交換意見,而且通過「美中執法合作聯合聯絡組」(U.S.-China Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation)溝通。美方官員反覆表示,中方有責任提供「切實、清晰且可信的證據」,以便美方執法機構實施調查、遣返或起訴逃犯等法律程序。

他還表示,美國是國際社會打擊腐敗的領導者,將繼續與其它國家合作抗擊腐敗。

雖然中美可能在反腐敗問題上合作,但是因為兩國制度的差異,外界普遍認為令完成被引渡困難重重。

由於中美雙方目前還沒有引渡條約,所以,如果有人以合法的方式進入美國,並且仍保有合法居留身分,那麼即使他在中國曾經犯過罪,要從美國把他遣送回中國都有很多困難,這將涉及到各種有關美國移民法規程序的問題。

不少紐約華人律師表示,美國是三權分立國家,行政部門權力有限,被中共通緝人員在美仍有尋求保護的多種途徑。

《大事件》引用在紐約法拉盛執業的一名律師表示,美國是三權分立的國家,美國與中國進行司法合作的程度有限,最後,對被起訴者的判罪要由法官說了算。

這名律師表示,現在美國要與中方合作遣返的已經浮上檯面的中國通緝貪官並不多,「沒有幾個,而且這幾個最後的結局會怎麼樣我們還很難說」。

中共社科院2011年的一份報告顯示,從20世紀90年代以來,各種貪官等有1.8萬人外逃。因為中國跟包括美、加、澳等主要西方國家沒有簽訂引渡條約,因此這些國家成為外逃貪官的首選目的地。中共官方此前承認,至少150名「經濟在逃人員」在美國滯留,其中多數被認為是貪腐官員。

2014年在北京召開的亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)峰會通過了《北京反腐敗宣言》,成立反腐敗執法合作網路(ACT-NET)。美中官員2015年1月在菲律賓會商,討論遺返藏匿在美國的中共貪腐官員。2015年4月9日,中共公安部部長郭聲琨與美國國土安全部部長約翰遜在北京首次會晤,討論加強反腐合作。雙方承諾,就追逃追贓工作進行密切合作。

分析:令完成手中到底有什麼機密?

旅美經濟學者何清漣認為,令完成手裡並沒有非常核心的機密材料。

她的判斷是,令完成雖然是「中國最具殺傷力的叛逃者」,但與斯諾登事件對美國的殺傷力還是不可同日而語。令完成攜帶的機密文件,總體來說,只與中共政府的「體面」有關,只不過中共將這些「體面」統統納入「國家安全」範疇。

時政評論家陳破空對此有不同看法,他在接受美國之音採訪時表示:「令計劃心機很深、心思細密,預感大勢不好之後,應該立即周密收集了中共核心機密,令完成成功帶出了這些機密。我個人判斷,這類機密,其內涵之深、其數量之大,足以對中共領導層構成嚴重損傷。這些機密,不僅是令完成手上對付北京當權者的籌碼,因令完成藏身美國,這些機密,也已經成為美國手上有效對付中國的籌碼。不僅僅是情報價值,更有政治價值。」

陳破空還認為《紐約時報》並沒有把自己所掌握的資料完全報導出來,字裡行間充滿暗示,「內情遠比這個報導豐富和複雜」,陳認為,美國應該已經至少獲得了部分令完成手中的情報,而令也已經置身於美國政府的保護之下了。

分析:習近平當局對令計劃的起訴或埋下伏筆

前中辦主任令計劃落馬後,據報,令計劃在落馬前有目的的盜取中辦機密文件2,700多份,涉及中共政治、軍事、經濟、文化等方面。海外媒體報導說,相信部份已被令計劃的弟弟令完成帶到美國,成為要脅中南海的籌碼。

7月20日,中共官方通報令計劃被「雙開」並移送司法。通報稱,「令計劃嚴重違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律、保密紀律;利用職務便利為多人謀取利益,本人或通過家人收受巨額賄路;違紀違法獲取黨和國家大量核心機密;嚴重違反康潔自律規定,本人及其妻收受他人錢物,為其妻經營活動謀取利益;與多名女性通姦,進行權色交易;對親屬利用其職務影響力斂財牟利負有重要責任。調查中還姿現令計劃其它涉嫌犯罪線索。」

《中國密報》9月號的分析說:端上桌的令計劃罪狀,能作為司法「主菜」的,其實只是「收受賄賂。」

文章分析說,通報中主要說的是「收受賄賂」,但並沒有認定「情節特別嚴重」;實際上的問題是「政治規矩」,但卻恰恰於法據,處理起來伸縮性極大;雖然指其「違紀違法」、「獲密」,但卻並沒有認定「泄密」……

而當局在令計劃罪狀中的「弦外之音」,是讓誰聽的呢?文章分析說,就是讓令完成聽的。

這一切後面的動機,不言而喻:當局對令完成釋出最大的「善意」,就是要最大限度地牽制他,避免其斷了念想,鋌而走險,引爆「政治核彈」。

中共將球踢到了對方那一邊,就看令完成怎麼回應了,雙方都小心翼翼地保持平衡,保持牽制,避免讓對方誤判意圖、激化矛盾而致不可收拾。

令完成透露一字機密令計劃必死無疑

自由亞洲電台特約評論員高新的評論文章表示,令計劃是主觀上有計劃、有預謀地通過違法違紀手段,獲得了中共大量核心機密。無論是竊密罪還是泄密罪,只要牽涉到「境外」兩個字,那就要「另當別罪」了。

有律師特別解釋說:應注意非法獲取國家祕密罪的犯罪人不是為境外的機構、組織、個人竊取、刺掇、收買國家祕密,否則,就以刑法第111條的規定定罪處罰。

在中國大陸現行刑法的「危害國家安全罪」一章的第111條是「為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家祕密、情報罪」。該條款具體內容是:「為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家祕密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑⋯⋯」

該章節的第113條是「危害國家安全罪適用死刑、沒收財產的規定」。內容是:「⋯⋯對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的,可以判處死刑。」

也就是說,「為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家祕密或者情報者」,如果只被認定是「情節特別嚴重」,最高刑期是無期徒刑;若被認定是「對國家和人民危害特別嚴重,情節特別惡劣」,則必死無疑。

高新認為,中共當局目前對令計劃的「竊密」罪只局限在黨內通報上,司法部門對他實行「逮捕」的依據也暫時只是受賄罪。假如令計劃「違法獲取」的「黨和國家的大量核心機密」全部或者部分掌握在美國的令完成手裡,那麼只要令完成將其中的哪怕一件公開或者交付大陸之境外的任何人之手,令計劃必死無疑。

海外媒體報導稱,從中南海獲得的消息,中南海高層對令完成攜機密材料要挾當局已有應對準備,不會懼怕令完成手中所謂的「政治核彈」,更不會接受令氏的政治要挾。

8月初也有報導說,令完成通過美國的資產管理人李樹海向外透露:「我哪裡有什麼政治核彈啊!我只求能安安穩穩過日子,就算不錯了」。

──轉自《大紀元》

(責任編輯:周荔敏)