【新唐人北京時間2018年01月20日訊】美國國會兩黨由於未能就臨時撥款法案達成協議，聯邦政府將從20日零點開始面臨關門狀態。美國政府上一回關門是在2013年10月，當時停擺16天，約有80萬名聯邦員工被迫放無薪假。此次暫無官方統計，將有多少人員受影響。
據維基百科資料，政府停擺可類比作私營經濟中的停工。在美國按照1921預算與會計法案及1974美國國會預算暨截留控制法案等的要求，任何全權預算支出（discretionary spending）必須通過相應的年度政府歲出預算案（appropriation bill）的支持方有效。
在歲出預算案因故延遲的情況下，政府可通過持續決議案（continuing resolution）對預算進行授權。若兩者皆未能按時頒布，即稱作出現資金缺口（funding gap）。1981年，時任司法部長班傑明·希弗萊蒂對反超支法案（Antideficiency Act）進行了詮釋，要求當資金缺口出現時，關閉受影響的機構與服務，亦即開始政府停擺。
通常在政府停擺後仍然維持運轉的聯邦機構與服務包括：氣象、醫療、郵政、軍事、航空管制以及刑罰系統等。但這些機構的運作並沒有法律保障，如果預算案遲遲不能通過，這些機構也有可能停止服務，不過這在現實中還沒有發生過。歷史上最長的停擺發生在1995年底，長達21天。
中央社引述路透社與法新社彙整2013年美國政府關門詳情，以及官員新近的資訊更新如下：
美國政府停擺「非必要」聯邦政府機構員工將奉命放假，預算案達成協議後才會補發薪資。而白宮、國會、國務院和五角大廈等重要政府機關都將繼續運作，但可能會有部分員工被迫休假。
美國國防部19日表示，政府停擺不會影響美軍在阿富汗的戰事，或美軍在伊拉克、敘利亞打擊伊斯蘭好戰分子的行動。
但美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）表示，持續資金僵局將致使船隻缺乏維護、飛機無法起飛。
美軍共計150萬名軍職人員將正常工作。他們大多隸屬於國防部，但其中4萬人任職於國土安全部。
五角大廈18日下令：「所有現役軍人將維持正常執勤狀態。」
但兩單位的大量文職人員，包括五角大廈近74萬名文職員工中的3/4，將待在家裡。
官員表示，美國海關與邊境保護局、移民暨海關執法局（ICE）和美國國籍暨移民局（USCIS）等機關將堅守崗位，檢查、處理從陸海空入境美國的人員。
美國司法部雇有許多重要員工。根據他們的政府關閉應急計劃，司法部約11萬5000名員工中，近9萬5000人將繼續工作。
美國證券管理委員會（SEC）負責監管股市，且透過向金融業界收取規費自籌資金，但預算由國會制定。
證管會過去曾表示，政府關門期間，他們仍能暫時維持營運。但若國會耗費數週都無法批准新經費，證管會員工將被迫放起無薪假。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）則不得不立即迫使95%員工休無薪假。但CFTC發言人表示，他們仍能在金融市場突發狀況期間，召集額外員工。
川普政府19日表示，白宮共1715名雇員中，超過1000人將放無薪假。政府官員則說，總統在履行憲法職責方面，仍將得到足夠支援。
川普政府計劃維持國家公園開放，巡查員和警衛也會繼續執勤。
國家公園保育協會（NPCA）表示，2013年政府關門期間，國家公園隨之關閉，每天流失75萬名遊客。國家公園管理局（NPS）則估計，當時國家公園周邊地區與史密森尼（Smithsonian）博物館的遊客消費，約損失5億美元。
華府自由派智庫「美國進步中心」（CAP）表示，美國國稅局（IRS）在2013年政府關門期間，有90%員工放無薪假；白宮管理及預算局（OMB）則指出，約40億美元的退稅金額因而延誤。
美國法院行政管理局表示，最高法院在內的聯邦法院將能維持正常運作約3週，不需額外經費支援。
服務老人的聯邦醫療保險（Medicare）在2013年期間持續運作，幾乎無中斷。
白宮管理及預算局數據顯示，當時有數百名患者無法參加美國國家衛生研究院（NIH）的臨床試驗。
白宮管理及預算局表示，2013年時，阿拉巴馬、康乃狄克、佛羅裡達、喬治亞、密西西比和南卡羅來納6州的兒童發展先啟計劃（Head Start）停止業務9天。
社會安全保險與殘疾補助金在2013年時皆在原定日期發放，地方辦事處也維持開啟，但僅提供有限服務。新申請者的審核流程則有所延誤。
上回政府關門時，貸方無法獲得收入與社會安全號碼驗證等政府服務，抵押貸款與其他貸款業務因而延誤。
小型企業署（Small Business Administration）當時在政府復工前，無法處理約700份、金額共1億4000萬美元的貸款申請。
美國能源部（DOE）19日表示，因部門大部分經費可運用數年，員工除接獲另行通知，在政府關門期間應正常上班。
美國政府因何停擺
據維基百科資料，政府停擺可類比作私營經濟中的停工。在美國按照1921預算與會計法案及1974美國國會預算暨截留控制法案等的要求，任何全權預算支出（discretionary spending）必須通過相應的年度政府歲出預算案（appropriation bill）的支持方有效。
在歲出預算案因故延遲的情況下，政府可通過持續決議案（continuing resolution）對預算進行授權。若兩者皆未能按時頒布，即稱作出現資金缺口（funding gap）。1981年，時任司法部長班傑明·希弗萊蒂對反超支法案（Antideficiency Act）進行了詮釋，要求當資金缺口出現時，關閉受影響的機構與服務，亦即開始政府停擺。
通常在政府停擺後仍然維持運轉的聯邦機構與服務包括：氣象、醫療、郵政、軍事、航空管制以及刑罰系統等。但這些機構的運作並沒有法律保障，如果預算案遲遲不能通過，這些機構也有可能停止服務，不過這在現實中還沒有發生過。歷史上最長的停擺發生在1995年底，長達21天。
中央社引述路透社與法新社彙整2013年美國政府關門詳情，以及官員新近的資訊更新如下：
美國政府停擺「非必要」聯邦政府機構員工將奉命放假，預算案達成協議後才會補發薪資。而白宮、國會、國務院和五角大廈等重要政府機關都將繼續運作，但可能會有部分員工被迫休假。
軍事、國安及邊防
美國國防部19日表示，政府停擺不會影響美軍在阿富汗的戰事，或美軍在伊拉克、敘利亞打擊伊斯蘭好戰分子的行動。
但美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）表示，持續資金僵局將致使船隻缺乏維護、飛機無法起飛。
美軍共計150萬名軍職人員將正常工作。他們大多隸屬於國防部，但其中4萬人任職於國土安全部。
五角大廈18日下令：「所有現役軍人將維持正常執勤狀態。」
但兩單位的大量文職人員，包括五角大廈近74萬名文職員工中的3/4，將待在家裡。
官員表示，美國海關與邊境保護局、移民暨海關執法局（ICE）和美國國籍暨移民局（USCIS）等機關將堅守崗位，檢查、處理從陸海空入境美國的人員。
司法
美國司法部雇有許多重要員工。根據他們的政府關閉應急計劃，司法部約11萬5000名員工中，近9萬5000人將繼續工作。
●金融監管
美國證券管理委員會（SEC）負責監管股市，且透過向金融業界收取規費自籌資金，但預算由國會制定。
證管會過去曾表示，政府關門期間，他們仍能暫時維持營運。但若國會耗費數週都無法批准新經費，證管會員工將被迫放起無薪假。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）則不得不立即迫使95%員工休無薪假。但CFTC發言人表示，他們仍能在金融市場突發狀況期間，召集額外員工。
白宮
川普政府19日表示，白宮共1715名雇員中，超過1000人將放無薪假。政府官員則說，總統在履行憲法職責方面，仍將得到足夠支援。
國家公園
川普政府計劃維持國家公園開放，巡查員和警衛也會繼續執勤。
國家公園保育協會（NPCA）表示，2013年政府關門期間，國家公園隨之關閉，每天流失75萬名遊客。國家公園管理局（NPS）則估計，當時國家公園周邊地區與史密森尼（Smithsonian）博物館的遊客消費，約損失5億美元。
●稅務
華府自由派智庫「美國進步中心」（CAP）表示，美國國稅局（IRS）在2013年政府關門期間，有90%員工放無薪假；白宮管理及預算局（OMB）則指出，約40億美元的退稅金額因而延誤。
●法院
美國法院行政管理局表示，最高法院在內的聯邦法院將能維持正常運作約3週，不需額外經費支援。
●健保
服務老人的聯邦醫療保險（Medicare）在2013年期間持續運作，幾乎無中斷。
白宮管理及預算局數據顯示，當時有數百名患者無法參加美國國家衛生研究院（NIH）的臨床試驗。
●兒福
白宮管理及預算局表示，2013年時，阿拉巴馬、康乃狄克、佛羅裡達、喬治亞、密西西比和南卡羅來納6州的兒童發展先啟計劃（Head Start）停止業務9天。
●社會安全
社會安全保險與殘疾補助金在2013年時皆在原定日期發放，地方辦事處也維持開啟，但僅提供有限服務。新申請者的審核流程則有所延誤。
●貸款
上回政府關門時，貸方無法獲得收入與社會安全號碼驗證等政府服務，抵押貸款與其他貸款業務因而延誤。
小型企業署（Small Business Administration）當時在政府復工前，無法處理約700份、金額共1億4000萬美元的貸款申請。
●能源
美國能源部（DOE）19日表示，因部門大部分經費可運用數年，員工除接獲另行通知，在政府關門期間應正常上班。
