中國上層外逃現象嚴重 上海新規:綠卡和戶口二選一

2018年03月23日時政
【新唐人北京時間2018年03月23日訊】習近平出台新政,嚴控人和錢,限制資金外流,定居海外綠卡擁有者必須註銷戶口。這一新規先在上海試行,5月1日起開始。

近日,一則題為「海外華人、綠卡擁有者,將被強制註銷中國戶口!」的消息引爆輿論。多個海外華人自媒體、微信公眾號,相繼引述上海公安局發布的《上海市常住戶口管理規定》。

相關規定指出,5月1日起,定居國外、戶籍還在上海的中國人,必須註銷戶口,一個月內不主動註銷,公安機關將強制註銷。上海是「試點」,如果可行,將會推廣至全中國。

消息稱,這是習近平新政,旨在嚴控人和錢,限制資金外流、鼓勵海外資金匯回國。

消息傳出後,引發許多海外華人擔憂。不少人提出疑問:「雖然我持有外國『綠卡』,但一直在上海生活,也要註銷戶口嗎?」「這條規定是否意味着要在『綠卡』和上海戶口之間二選一?」

3月21日深夜,上海公安局解釋說,中共公安部,早在2003年就有規定,國外定居的人要註銷戶口,這次上海只不過是把規定細化一些。

翻查中共國務院網站此前發布的《公安部三十項便民利民措施》,當中確實有一條相關內容,取消出國、出境1年以上的人員註銷戶口的規定(在國外、境外定居的除外)。也就是說,在國外境外定居的人,嚴格來說確實需要註銷戶口。

不過,在實際操作中,中共各地政府很少嚴格執行上述規定,大多數出國定居者,依然保留中國戶口,意味着出入境方便、省去大量簽證費、在中國境內自由遷徙、自由決定逗留時間等流程,所以不少人即使在外國定居通常也不會註銷戶口。

上海新規寫出了具體的操作流程和時間限制:發現沒有註銷的,公安要及時通知,拒絕註銷或者通知一個月內不主動註銷的,就可以強制註銷。不過,註銷了戶口的出國人員,如果回國定居,還可以申請恢復戶口。

對此,在大陸社區知乎網、上海寬帶山等社群,有網友說,此舉「說明中國正在控制資本外逃,繼續推出控制人口外逃政策」,也側面體現「中國上層外逃現象相當嚴重」。

上海「試水」新措施,外界認為,不可能是政府的一時心血來潮。在習近平完成集權、續任等安排後,「管錢」更重要。

雖然近年來北京一直忙於堵上資金外流的一切渠道,但在中國經濟放緩和人民幣下跌的情況下,前所未有的資金數量,仍在通過隱蔽的手段逃離中國。據國際金融協會估計,僅在2016年第三季度,資本外流就高達逾2000億美元。

美媒「紐約時報」報導說,過去10年,估計中國有3.8萬億(兆)美元資金流出國外,多數流進境外房地產,從美國和加拿大各都會區、澳洲、新西蘭、英國甚至東南亞各國,都成中國資金「避風港」,炒高了各地商業和住宅房地產價格。

去年起,北京查辦紅二代吳小暉的安邦集團、首富王健林的萬達資金緊俏、流落洛杉磯的賈躍亭等,全部與資金管制有關,連普通民眾也被波及,每年僅有5萬美元的購匯額度。

分析認為,習近平新政正在嚴控人和錢,限制資金外流、鼓勵海外資金匯回國,同時提醒那些想移民的人心態要決絕,既然想移民,祖國也不留你,非法者不能亂下賭注,合法移民者走回頭路也多一道手續。

(記者李韻報導/責任編輯:戴明)

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