川普政府收緊移民政策 擬取消EB-6「創業簽證」

【新唐人北京時間2018年05月26日訊】週五（5月25日），美國國土安全部（DHS）聲明，擬正式取消奧巴馬時期所實施的《國際企業家規則》（International Entrepreneur Rule，IER），不再核發 EB-6「創業簽證」（start-up visa）。

據《華盛頓時報》（The Washington Times）25日報導，這項奧巴馬政府於2017年制定的計劃，允許外國企業家通過投資而移民美國。國土安全部認為，前政府的這項政策實際上是不合法的。

奧巴馬政府通過簽署行政法令制定了一系列移民政策，包括對非法移民「夢想生」實行特赦的「達卡」 （DACA，即「童年抵美者暫緩遣返」計劃）及其它一些合法移民項目。廢止投資移民計劃無疑又一次打擊了奧巴馬的移民體系。

投資移民計劃屬於合法引進移民的項目，旨在給外國企業家提供另外一種方式，讓他們可以跳躍通常的移民過程而在美國立足。

但是，國土安全部聲明，他們認為這一計劃不合法，因為其擴大解釋了《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act，INA）中關於假釋授權（parole authority）的規定，缺乏對美國工人和投資者的充分保護，而且也不是吸引和留住國際企業家的適當方式。

國土安全部官員稱，富有的投資者已擁有其它可以進入美國的路徑，如「金牌簽證」EB-5，投資者投入50萬美元即可加速移民美國。

奧巴馬政府曾聲稱，它利用「假釋」授權創立了該項目。根據《移民與國籍法》，國土安全部可以基於特定的人道主義或重要公共利益等理由，酌情裁量給予外國人進入美國的臨時許可（假釋），並給予他們工作授權。

該法令沒有定義哪些是「公共利益」，但奧巴馬政府稱，這是為了讓外國企業家在美國站穩腳跟。

這一項目的批准門檻很低——最低25萬美元即可取得資格，且創業者只要證明自己能創造至少5個就業崗位，就能夠更新假釋授權。

川普政府認為，這一法令是對假釋授權的濫用，假釋授權通常被視為就逐個案例做出的決定，而不是針對某一類人給予的授權。

（記者李佳欣編譯報導/責任編輯：程以仁）