陳思敏:新一輪貿易談判 中美聲明有何異同

2019年02月16日中國時局
習近平15日會見了來華進行經貿磋商的美國貿易代表萊特希澤和財政部長姆努欽。習這次公開露面是近一個月來首次,北京舉行的最新一輪中美經貿高級別磋商也與此同時結束。
隨後,新華社對本輪貿易談判發布了通稿,全文238字,重點162字如下:雙方認真落實兩國元首阿根廷會晤共識,對技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等共同關注的議題以及中方關切問題進行了深入交流。雙方就主要問題達成原則共識,並就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商。雙方表示,將根據兩國元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達成一致。雙方商定將於下週在華盛頓繼續進行磋商。新華社通稿指出,這一輪的貿易談判是去年阿根廷G20川習會談的延續,以及美中官員就雙邊經貿問題諒解備忘錄(MOU)進行了具體磋商,這兩點是與白宮新聞發言人聲明相同的部分。
雙方聲明表達有差異的地方在涉及的議題方面。新華社通稿提到了技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制(這可視同備忘錄)。
白宮聲明稱,美方聚焦在結構問題上,包括了強迫技術轉讓、知識產權、網絡盜竊、農業、服務業、非關稅壁壘以及匯率議題。美中兩國也探討了中國購買美國商品和服務,以降低美國與中國之間長期存在的巨額貿易逆差(這可視同貿易平衡)。
由此可知,在中美公佈聲明中涉及的議題差在網絡盜竊、匯率這兩個。不難理解,對北京而言,匯率議題牽涉目前很難放開的人民幣自由兌換等金融管制,而網絡盜竊四字更無可能落於白紙黑字。
去年12月1日阿根廷G20川習會定下今年3月1日的談判時間大限,白宮國家貿易委員會主席納瓦洛接受訪問時對此表示,美國只不過是給中國90天的時間去做過去20年來他們應該做的事。
而在中美本輪談判的前一週,美國商務部部長羅斯發表專文指出,中國經濟已經轉強,他不認為中國現在應該得到與70年前經濟脆弱或不發達時相同的優惠待遇。美國卻被WTO規則綁死、持續做出貿易讓步,這項錯誤已帶來持久的影響。
姑且不論達成多少協議都不是中方在讓步而是遲來的兌現入世承諾,就如同國內大量被刪的輿論,美方的訴求或關切同樣是中國民眾及各行業的不滿或訴求,如關稅太高、外匯管制、補貼國企歧視民營、監管破壞市場競爭、知識產權保護不力、山寨盜版橫行,更沒有人會想要作弊得來的世界第一或冠軍。
異曲同工的,美中關係全國委員會的會長歐倫斯(Stephen Orlins)今年1月17日在卡特中心舉行的紀念中美建交40周年座談會上發表的主題演講中表示,在他看來,美國要求中國做出的很多改變針對的是中國那些有問題的經濟政策,這些改變最終符合中國人民的利益。
歐倫斯是被北京當局見待的外籍人士,最近一次被奉為座上賓,是在國務院去年9月16日舉辦的「中國高層發展論壇專題研討會」上,歐倫斯發表主題演講,在他說到「我還有30秒鐘時間嗎?」時,特別提到了:「在上網的時候如果我上不了美國,紐約時報,上不了彭博,我也不能通過face book、you tube和我的孩子溝通,這些政策都會使得年輕的美國人不再支持中美建設性的關係。」
美國視中國防火牆為貿易壁壘,如果中國防火牆沒有了,那麼中國8億網民可以自由訪問外國網站,可以獲取更多的真實信息,可以發表任何觀點,也不會有人刪帖封號,但是無法再掩蓋真相的中共政權立即就會根基動搖。這也是中國所有問題的根源,利於中國人民和國家的,不利於中共政權,與中國人民利益衝突最大的不是其它國家,而是中共。
川普2月11日在德州一場集會上發表短短16分鐘講話,說了不少意味深長的話。他表示:我們不希望中國日子難過。可是不公平的錯誤必須被糾正,只是這麼簡單。川普還說他非常尊敬習近平,習近平代表中國、我代表的是美國。
這也就是談判以來的所有最大不同,川普說他代表美國和美國人民利益,應該沒有人會有絲毫疑問。然而中國官員通常被視為代表中共而不是中國和中國人民。
歐倫斯的話還是值得參考的:「美國要求中國做出的很多改變針對的是中國那些有問題的經濟政策,這些改變最終符合中國人民的利益。」下週中美雙方還將在華盛頓見面談判,傳言中方會當面要求延長60天,以便3月中旬佛州舉行川習會。其實談判能否延期或達成多少協議都不是關鍵,就看能不能真正站在中國而不是中共立場來想問題。
──轉自《大紀元》本文只代表作者的觀點和陳述。
(責任編輯:李明心)