川金會意外破局 北京緊張 貿易談判添變數

「我希望把事情做對，我更希望把事情做對，而非做得快。」川普說。

國內外壓力交逼 川普仍理性堅守底線

事實上，在川金會前，川普頻頻向外界釋放與金正恩關係友好、與朝鮮談判順利的正面訊息；與此同時，部分歐洲國家在抵制華為的行動上開始跟美國唱反調；在國內，由在野黨主導的眾議院又屢屢阻擋川普的「邊境牆」等政策，並結合各類政治手段與媒體輿論攻擊川普，使得外界一度顧慮，川普可能會因為急於求勝，從而對朝鮮做出更多讓步，換取儘速達成協議。

沒有。川普沒有因為內外高壓而亂了方寸。

據川普透露，雙方最後破局的主因，在於朝鮮希望美國先解除所有的經濟制裁，再來實施無核化行動；並且，朝鮮不願銷毀所有核武，從而造成雙方的核心分歧。

換句話說，儘管川普對金正恩再度大展「善意外交」，但心中始終堅守著「朝鮮無核化」的底線，堅守著國際和平與美國國家安全的底線。倘若草率答應朝鮮解除經濟制裁，則美方將失去監督朝鮮落實無核化的槓桿籌碼與武器。

因此，儘管川普近期已經承受太多個人攻擊與政治壓力，亟需一場勝利來扭轉聲勢，但他最終仍理性地堅守底線，不與朝鮮草率達成協議，川普與眾不同的抗壓性與心理素質，可見一斑。

無心棄核 誤判川普 朝鮮空手而歸

此次川金會，朝鮮顯然有備而來，但最終敗在誤判。

金正恩不僅事前發出多封信件討好川普，希望使川普心防鬆懈，建立雙方私人關係以繞開國與國的利害關係；他並選在川普面對內外政局交逼的時刻舉行會談，還刻意搭乘長途火車繞經中共地盤前往越南，為自己在這次談判上蓄積「天時、地利、人和」籌碼。

然而，金正恩誤判川普會迫於內外困局、急於求成，從而大膽要求美方全面解除經濟制裁，再進行有條件、有限度的無核化，這無疑逾越川普「全面的、可驗證的、不可逆轉的無核化（CVID）」的談判紅線，而且也暴露了金正恩無心棄核的本意。最終，66小時的火車跋涉，換來無功而返。

雖說表面上無功而返，但實質上，這次會談也是雙方另一次「底牌測試」。

雙方會後並無惡言，川普對金正恩依然表達善意，認為這次談判比去年更有進展，或許不久後還會召開下一次川金會。他並重申願意幫助朝鮮發展經濟，「我一直告訴每個人，他們（朝鮮）有巨大潛力，不可思議的潛力。」

由此觀之，兩次川金會下來，川普仍未放棄和平改變朝鮮的戰略信念，儘管金正恩目前仍看不出走向「完全棄核」的誠意，但川普仍試圖善意引導金正恩走向無核化，用最低成本化解東亞與太平洋地區的安全威脅。

川金會令中共憂慮 美中貿易談判拉警報？

不過，這次川金會，也讓中共看得心驚膽跳。

近期來，中方也與朝鮮相似，對川普個人祭出「討好吹捧」戰術進行拉攏；中方還準備未來六年向美國擴大採購1.2萬億美元商品，希望以「大撒幣」縮短美中貿易逆差、討好川普，藉此換取川普在貿易談判的結構性改革問題上讓步。

然而，這次川金會，儘管外界一片看好，但川普卻在最後一刻退出談判桌，讓中共不得不緊張起來：「討好吹捧」與「大撒幣」戰略是否有效？

儘管近日川普一再對外釋出美中雙方即將達成協議，他將要在下次川習會上簽署協議等正面消息；而白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）28日也對外宣稱，美中貿易談判已經取得「絕妙」（fantastic）進展，但這是否就代表雙方最後能順利簽成協議？

況且，川普在美朝協商破局後，也明確向中方再次喊話，「我隨時準備好走人，我從來不害怕走下談判桌。而我也會這樣對待中方，如果一切行不通的話。」

更令中方緊張的是，對中共態度一貫鷹派的美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer），27日在國會聽證時強調，貿易談判雖然取得實質進展，但仍有許多工作要完成，「這是一場會持續相當長、相當長時間的挑戰」。他並強調，美中雙邊貿易問題非常嚴重，光靠中共大量採購美國商品，並不足以達成貿易協議，必須納入中方的「結構性改革」、而且要能確實執行才行。

萊特希澤說，中共是美國貿易政策制訂者有史以來面對的「最嚴峻挑戰」，而國會兩黨議員也支持萊特希澤說法，紛紛要求川普政府採取強硬立場處理美中貿易問題。

因此，中共如果想以「大撒幣」來迴避竊取知識產權、強制技術轉讓、政府補貼、關稅與非關稅貿易壁壘等結構性改革問題，恐怕難以贏得川普與美國國內認可。 再者，川普屢屢表態支持朝鮮發展經濟，也讓中共頗感焦慮。

美中貿易戰開打後，已經促使大量在華外企、台企相繼撤離中國市場，轉進勞工成本較低的越南、泰國、印尼、柬埔寨、墨西哥等地。設若，美國引導朝鮮轉型邁向「下一個越南」，朝鮮很可能吸引不少在華企業轉移進駐。

一來，當地勞動成本比大陸、越南等地更為低廉；二來，只要美國、韓國、日本等地對朝鮮提供優惠關稅或免稅，則朝鮮製造商品不但可以銷往中國市場，還可以低價賣往美、日、韓等主要消費市場。屆時，朝鮮將對不少在華的勞力密集製造業形成「磁吸效應」，等於變相加速了中國的經濟下行與就業衰減。

種種因素，都讓這次川金會加深北京的焦慮，也為北京在貿易談判上增添了新變數。

美中朝三方關係如何走 川習會或見端倪

至於此次川金會未能達成協議，會不會促使金正恩向北京更為靠攏，繼續與中共唱雙簧？

有可能。畢竟朝鮮外務省副相李吉成，在川金會破局後隨即飛往北京取暖，估計金正恩也將搭著火車馳往北京會見中共領導人。

但是，一旦中朝雙方擁抱越緊密，北京風險就越高。美方只消對北京加大經濟施壓力度、或推遲貿易協議進程，便足以讓中共困境更深、內鬥更劇，同時威懾著朝鮮，而且還迎合了美國國內兩黨要求強硬對待中共的期許。

因此，這場功虧一簣的川金會，會否連帶影響美中朝關係與美中貿易協議？下一次川習會，或許將見端倪。

——轉自《大紀元》本文只代表作者的觀點和陳述。

（責任編輯：劉明湘）