美國繼5月復工250萬之後，6月份再復工480萬，經濟復甦之速度和力度超過歐元區。後者在7.4%失業率的基礎上又增加四千多萬個工人領取失業救濟金，預計失業率9月將達11%。
然而，頭條正面新聞卻顯示了下幾個月必須解決的重要問題。美國勞工部數據顯示，截止6月27日的一週裡，首次申請失業保險救濟金者比上週僅小幅下降，至143萬份，此外，持續領取救濟金人數仍居高不下，為1929萬，長期失業者新添58.8萬人。
考慮到這些因素，我估計到今年年底，美國失業率將下降至8.5%，勞工參與率為63%。高盛（Goldman Sachs）將2020年失業率預期從一個月前的9.5%降為9%。然而，按這個速度，要到2021年年底才能恢復美國2019年創紀錄的低失業率。但仍比歐元區快得多。
歐元區經濟體實施的暫時失業補貼計劃成本高昂，對消費的影響卻極小。政府支出正以幾十年來最快的速度猛增，包括醫療費、失業保險費和對暫時失業者的補貼。然而，根據這些計劃，工人自知其職位可能不保，決定收緊開支。歐洲主要經濟體中近10%的勞動力隸屬於其中一項計劃——旨在幫助企業在不解僱員工的情況下渡過難關。
據國際勞工組織估計，此次中共病毒危機損失了4億個全職工作。恢復並加強勞工市場，對實現2021年和2022年國內生產總值增長預期至關重要。沒有強勁的就業市場，消費和增長很可能將於2021年停滯不前，投資增長也會困難重重。
如何恢復就業，並繼續創造就業機會？
不幸的是，許多政府不得不採取的行動，與大多數發達經濟體所應做的正好相反。（其實），它們應該停止救助殭屍公司，因為五年來，這些公司已產能過剩，近期不會僱用更多工人。各國政府還應減少不必要的開支，防止赤字躥升到一個失控的水平；然後，政府對那些減少投資和工作機會的企業提高稅收。膨脹的公共預算將不會恢復就業，因為這在2009—2012年期間的歐元區就未奏效，在其它地方也不會起作用。
美國政府採取的方法更為有效，將供需雙方結合起來，有效促進了就業，即使復甦依舊疲弱。前面還有一條漫長而痛苦的路，最近中共病毒病例回升或再度導致封鎖。
歐洲一些評論員認為，美國就業復甦勢頭強勁，是因為財政和貨幣刺激措施加大，但這與事實相差甚遠。歐洲央行的資產負債表目前占GDP的52.8%，等於6.2萬億歐元。而今年年初則為39.4%，即4.6萬億歐元。美聯儲的資產負債表只占GDP的32.6%。
美國財政刺激也比歐元區經濟體要小得多。財政刺激投入相當於GDP的5.2%，而德國為38%，意大利為30%，法國為23%，西班牙為10%。
美國經濟之所以比歐元區恢復得更快，是因為勞動力市場更具活力、靈活性更強、企業更具彈性。這並不等於美國沒有嚴峻的挑戰。據勞工統計局數據，在酒店、休閑行業，失去了790萬個工作崗位，而就業人數減少最多的服務業恢復也相當緩慢。
如果美國想以更快的速度恢復創紀錄的就業率，給世界一個驚奇，那就需要通過減稅來加快就業，並通過一套有力政策來激勵企業開創和拓展，尤其在數位化以及面對全球的網絡在線服務方面。
以目前的速度，歐元區要到2023年才能回到2019年的就業水準，美國則要在2021年底或2022年的第一季度。但這還不夠。如果不迅速改善加強就業市場和創造企業的條件，全球經濟可能再度滑坡。
各國政府必須開放勞力市場，減少繁文縟節，消除有害的過度監管，為企業啟動和發展提供一個穩定而有益的框架，否則世界經濟將陷入一個比想像中更可怕的危機。
原文The Slow and Painful Path to Jobs Recovery刊登於英文《大紀元時報》。
作者簡介：
丹尼爾‧拉卡勒（Daniel Lacalle）博士是對沖基金Tressis的首席經濟學家，著有《自由或平等》（Freedom or Equality）、《擺脫央行陷阱》（Escape from the Central Bank Trap）、《金融市場生活》（Life in the Financial Markets）等書籍。
本文所表達的是作者的觀點，並不一定反映《大紀元時報》的觀點。
（轉自大紀元/責任編輯：李敏）
