【新唐人北京時間2022年06月01日訊】美國華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」CSIS最新發布的研究報告顯示，中共每年向受青睞的國內企業提供數千億美元的補貼，補貼率遠高於其它發達經濟體和發展中經濟體，成為國際間的一個「異類」。
美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心的報告發現，2019年，中共通過直接補貼、低於市場利率的貸款、土地銷售、減免稅收、國有投資基金等方式，向中國國內企業提供的補貼，至少達到2480億美元，最高可達4070億美元，具體取決於匯率的計算方式。
這一數字，相當於2019年中國GDP（國內生產總值）的1.73%，遠遠高於報告調查的其它七個國家和地區的比例。例如美國用於私營企業的補貼和其它福利，僅占GDP的0.39%。
報告形容，即使用保守方法計算，中共也是一個「異類」（outlier）。而且由於一些無法量化的因素，中共的實際產業政策支出總額可能要高得多。
這份研究，是對中共在實施產業政策中，投入的金融支持程度進行量化的首次嘗試。
中華經濟研究院WTO副執行長顏慧欣：「 在這個CSIS報告公布之前，在今年初的時候，有四個國際組織，就是像OECD、World Bank，還有TWO它們共同發表了一份報告，就是要呼籲說大家應該要就補貼問題展開合作，它實際上也有點出來，在川普任內，2020年的時候，有發布過一個美日歐三方聲明，要處理非市場國家的補貼行為。但可是到目前為止，拜登政府對這個聲明文件還沒有加以處理。」
多年來，美歐一直抱怨，中共政府的支持，使得出口商品和服務的中國企業能夠人為的提供低價，使沒有補貼的公司很難參與競爭。
台灣財經專家黃世聰：「你光是生產一片太陽能面板出來，在台灣你可能是賺兩塊錢，但是你在中國，搞不好你一個面板可以賺到十塊。所以就形成是說從大概零七、零八年之後，中國的太陽能開始在國際殺價，所以導致台灣的太陽能面板幾乎是全軍覆沒，甚至連美國、德國的面板也全軍覆沒。」
顏慧欣：「其它的美、歐、日本企業當然沒有辦法去抗衡這種有政府支持的效果，所以其它國家就可能會潰不成軍。」
中華經濟研究院WTO副執行長顏慧欣指出，除了國企，中共財政補貼的對象，還包括一些名義上的民企。
顏慧欣：「像阿裡巴巴或者是說像華為，看起來好像是民營所掌握。可是我們也都知道，中共政府在後面指導的成分非常高。因為WTO只管政府行為，等於某種程度WTO管不到現在中國對產業的補貼行為。」
觀察認為，中共用政府力量去跟民企競爭，造成國際間的不公平競爭，違反了國際規則。
黃世聰：「你當然可以把某些產業劃分成你要發展的產業，你可以給予某些部分的補貼。但是中國的補貼規模跟金額都相當相當龐大，而且沒有管理的機制，然後這些產業到外界去亂殺價，進而影響到國際的財經秩序，所以引起各國的不滿。」
不過，中共向來對此予以否認和回擊，還說「不得以此為藉口幹涉中國內政、損害中國利益」等。
去年，G7國家貿易官員就聯合發布聲明，抵制「有害補貼」，劍指中共。
黃世聰：「你能夠做就是說，第一個，各國政府對你發起所謂的反傾銷或者反壟斷。第二個就是各國可以加入，你補貼，我也補貼。所以我們看下，這兩三年的時間裡面，你中國補貼那麼多半導體，你成立了兩次的大基金在補貼半導體，那好，美國也這樣做，日本也這樣做，歐盟也這樣做。」
顏慧欣表示，一般國家都是希望能互享全球經濟繁榮的結果，維持雙贏局面。而中共玩的是零和遊戲，它希望培養出所謂的國家冠軍隊，把其它國家的產業打得一蹶不振。
她預期，美日歐等領導人，今年很快就會討論出一個拜登政府可以接受，而且希望去推動的應對措施。
編輯/王子琦 採訪/易如 後製/鐘元
