中南海公布官員下台15標準 涉及習近平條款消失

2022年09月26日時政
【新唐人北京時間2022年09月26日訊】中共二十大定於10月16日登場,高層官員換屆備受關注。北京當局日前發布新規,明確官員下台的15種情形,但外界發現,與中共領導人習近平連任相關的敏感條款,已經消失。
中共中央辦公廳日前印發《推進領導幹部能上能下規定》(以下簡稱《規定》)修訂版,這份《規定》早在2015年由中共中央政治局通過。今年8月又經中共中央政治局常委會修訂,並由中共中央辦公廳9月8日對外公布。
修訂後的規定中,列出了中共官員應該下台的15種規定,包括:政治能力不過硬;理想信念動搖;擔當和鬥爭精神不強;政績觀存在偏差;組織觀念淡薄;違背中共民主集中制原則,獨斷專行或者任人唯親等。
值得關注的是,新版本的上述《規定》中,不再有2015年版本的更為具體的內容,如嚴格執行「幹部任職退休年齡限制」和「最高任職年限限制」等等。這些原有條款被認為與習近平在中共二十大連任產生矛盾。
在2015年版本的原有《規定》中,列出了多條關於到齡退休的具體條款,包括:
第四條,「要嚴格執行幹部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規定」;
第五條,「嚴格執行幹部退休制度,幹部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應當按照有關規定程序辦理免職(退休)手續。確因工作需要而延遲免職(退休)的,應當按照幹部管理權限,由黨委(黨組)研究提出意見,報上一級黨組織同意」;
第六條,「嚴格執行領導幹部職務任期制度,任期年限、屆數和最高任職年限,一般不得延長」等等。
《北京之春》雜誌主編胡平認為,新版本的規定取消了舊版本僅有的硬約束,這實際上極大地擴展了習近平在幹部升遷、人事任免問題上的任意性。這意味著,包括總書記在內的最多兩屆任期的限制已經被打破,包括進政治局和政治局常委會的「七上八下」等退休年齡限制也已經被打破。
自中共十六大以來,中共中央政治局常委有著「七上八下」的不成文規定,即67歲續任、68歲退休的年齡限制。
若按照「七上八下」的規則,在現任政治局常委中,現年69歲的習近平和72歲的栗戰書,以及68歲的韓正,都已經到了退休年齡;政治局委員也有9人屆齡,包括中共國務院副總理劉鶴(70歲)、中共外事辦主任楊潔篪(72歲),以及國務院副總理孫春蘭(72歲)等。
但在習近平十八大上台後,許多既往規則已經打破,包括通過修憲取消國家主席任期限制,為習近平在中共二十大連任鋪平了道路。外界揣測,習近平可能在二十大再打破「七上八下」的潛規則,以便他在日後長期執政。
(責任編輯:文慧)