【新唐人北京時間2024年05月01日訊】觀眾朋友們好，歡迎收看新唐人快報，我是天心。
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今日焦點：英國政府擬5月宣布 出台縮減留學生簽證新措施；蘋果廠移出中國 南寧富士康幾乎變空城；中共三中全會7月開 被指因內鬥延誤；
【英政府擬5月宣布 縮減留學生簽證新措施】
據英國媒體報導，移民諮詢委員會MAC將在5月中旬完成英國畢業生簽證（Graduate visa）制度和實施情況，預計政府將在收到審查報告後，宣布新措施緊縮留學生簽證。現行畢業生簽證制度允許留學生在取得學位後，合法居留英國至少2年（博士生可達3年），不受專業能力門檻限制，也不要求就業。MAC是獨立的諮詢機構，受政府委託檢討政策並提供建議。
親執政黨保守黨的「泰晤士報」（The Times）援引官方消息來源報導，政府目前考慮的選項包括將取得學位後的合法居留年限由2年縮減為1年或6個月，甚至完全廢除此一合法居留管道。
消息人士指出，有越來越多外籍人士在利用學生、工作和旅遊（visitor）簽證合法入境英國後，轉而申請庇護，藉機延長在英國的時間。部分以往會選擇經英吉利海峽（English Channel）偷渡至英國的非法移民，也轉而利用學生簽證等合法途徑入境英國。
「泰晤士報」報導，移民案件上訴終審法庭的紀錄顯示，迄今已有數百件案例為外籍人士利用學生簽證入境英國，隨後藉由申請庇護或其他人權保護措施，免於遭驅逐出境。
根據英國法規及「歐洲人權公約」（ECHR），申請人在上訴和重新申請庇護期間，不得被驅逐出境。
根據Daily Mail近日援引內政部內部資料報導，從2023年3月開始的一年期間，有高達2萬1千多件庇護申請是來自憑簽證合法入境英國的外籍人士，數量為2003年以來最高，並且年增長率高達154%。
其中，學生簽證是最常被利用的管道，占比這類案件近3成。「每日郵報」週一（4月29日）進一步報導，在英國申請庇護的外國學生中，有超過三分之一是由六家教育機構贊助來到英國的，總數達2195件。
這5所英國大學院校由多至少申請人數排序，分別為朴茨茅斯大學（University of Portsmouth）、德蒙福特大學（De Montfort University）、赫特福德大學（University of Hertfordshire）、考文垂大學（Coventry University）、創作藝術大學（University for the Creative Arts）。
關於學生簽證規定將有何變化，英國內政部表示，將仔細考慮MAC的研究結果，目前不宜預測任何結論。
週一，主責高等教育事務的教育副大臣豪爾（Luke Hall）在國會答詢表示，採取措施以預防濫用簽證並維護英國高等教育品質，是正確的作法。
他說，國際學生確實對英國的教育體系有重要經濟和文化貢獻。政府相信，在公平、強健的移民政策、以及維持英國作為國際學生首選目標的地位之間，有可能取得平衡。
另一方面，英國內政部今天表示，今年1月生效的新規定成功大幅縮減隨國際學生居留英國的家屬人數，減幅近80%。此外，今年1月至3月的學生簽證申請數也較去年同期減少逾2萬6千件。
今年1月起，多數國際學生已不得為家屬申請居留簽證，也不得在完成學業前轉換簽證種類。內政部表示，這有助打擊「販售移民服務、而非教育服務」的機構。
【蘋果廠移出中國 南寧富士康幾乎變空城】
鴻海集團旗下的富士康是蘋果手機iPhone主要供應商，為避免受到地緣政治緊張的影響，蘋果等美國企業的台灣代工商正將生產線移出中國大陸，近日，網傳的航拍視頻顯示南寧富士康工業園區的部分工廠已經廢棄，一片頹廢景象。台灣公司曾在1990年代開始進軍中國，在把大陸變成世界工廠的過程中發揮了關鍵作用。三十年過去了，包括台企在內的各大國際公司正在積極地從中國大陸撤出，轉向印度和越南等勞動力成本更低、地緣政治風險小的生產基地。
在週一（4月29日）Youtube頻道《中國觀察家》（China Observer）發布的視頻中，往日熙熙攘攘的南寧富士康工業園區一片寂靜、荒蕪。
據公開資料記載，南寧富士康工業園區曾經擁有5萬名員工，但自從業務轉移到海外後，這裡幾乎成了一個空殼。
視頻拍攝者介紹說，此前，南寧富士康工廠需要大量資源來滿足5萬名員工的需求，其中包括每天60噸大米、280頭豬、120萬枚雞蛋和8萬隻雞。
主要拍攝南寧當地人的生活的Youtube視頻博主「我是傑少I』m Jie Shao」發布的視頻顯示，在園區招聘中心門口貼著一張破舊的「暫停招聘」告示。博主在視頻中表示，南寧富士康官網也稱已經停止招聘了，而在之前由於富士康的工資很低，工作量大，辭職的員工很多，所以一直需要招聘新員工。
據《日經亞洲》去年的報導，富士康正在越南北部省份北江省（Bac Giang）進行大力投資。
越南媒體去年夏天報導了富士康計劃再投資3億美元並僱用3萬名員工。今年2月，富士康簽署了一份租用45公頃土地的合同，租用期直到2057年。預計到2025年，富士康約30%的生產將在中國大陸境外完成。
去年，《大紀元時報》報導了富士康鄭州園區因產能外移，導致員工數量大減，從原來的最高峰30萬人驟減至六七萬人。鄭州科技園員工配套生活區「豫康新城」的商業步行街變得空蕩蕩，幾乎看不到人，兩邊的店鋪幾乎都停業，有的乾脆掛著出租、轉讓的訊息。當地打工人口外流也影響到了南寧的房地產市場和經營實體。
根據蘋果公司上週發布的數據，2023年，蘋果公司的465個生產基地中有156個位於中國，占總體的33.6%。而在五年前，這個比例為46%。失去的份額大多轉向了越南、台灣、韓國與印度等國。自2023年以來，新的iPhone機型從發布之日起就在印度和中國同時生產。
【因內鬥延誤？中共三中全會7月開 】
中共二十屆三中全會一直「難產」。今天（4月30日）中共政治局會議宣布7月開三中全會，並提及經濟議題。而此前有關會議延遲的原因，多指向中共內鬥所致。有關會上是否處理秦剛等幾名被免職的高官的中央委員職務，備受關注。當局通稿長篇報導政治局會議內容，並聲稱中共黨魁習近平領導下，「經濟實現良好開局」，但承認面臨諸多挑戰。
中共二十屆三中全會，按例在去年底前開，但一直拖延，此前曾引發猜測紛紜。
有觀點認為，當下中國經濟嚴重下滑，中共會議主題難以定位；另有人認為，火箭軍高層大批將領，以及國防部長李尚福、外交部長秦剛等由習親自選定、親自提拔的副國級幹部接連落馬，導致三中全會在人事安排上出現難題。
耶魯大學法學院教授斯蒂芬‧羅奇（Stephen Roach）3月4日接受CNBC的《亞洲財經論壇》（Squawk Box Asia）節目採訪時表示，中共跳過三中全會是一件「相當大的事」，可能表明北京遇上棘手經濟問題。
中國問題專家王赫2月27日對大紀元表示，二十大之後，習近平權力達到了頂峰，但是他的權威、他的影響力到了低谷，形成一個巨大的反差。三中全會難開，對應著中共目前陷入一個非常糟糕的局面，內部分歧非常大，習不可能讓三中全會成為反對派對他發動攻擊的機會，「他一定要做到絕對安全，他才會開」。
台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹范則對大紀元表示，中國經濟形勢不好，習近平遲開中央全會，確實可能是因為不安全感越來越高。
有關秦剛、李尚福等人的中央委員職務是否在三中全會被撤，也是看點。除了秦剛和李尚福，火箭軍前司令李玉超也是中央委員，中國航天科工集團前董事長袁潔則是二十屆中央候補委員。
時評人士王貢4月17日發表文章表示，就像李尚福未經開中央全會、未有任何官宣，就被直接從中共國防部網站的中共中央軍事委員會委員名單中移除一樣，可能當局處理他們根本不需要走中央全會的程序了。
【拜登更新基礎設施保護令 對抗中共網攻】
中共網絡威脅警報不斷。週二（4月30日），美國總統拜登更新了一項已有十多年歷史的本國政策，以保護能源和金融服務等美國關鍵基礎設施部門免受外國攻擊。白宮在情況說明書中寫道，今天，拜登總統簽署了一份《國家安全備忘錄》（NSM），以確保美國關鍵基礎設施的安全並提高其抗災能力。NSM將取代一份已有十年歷史的關於關鍵基礎設施保護的總統政策文件，並啟動一項全面的工作，以保護美國的基礎設施免受當前和未來的所有威脅和危害。
拜登的新政策很大程度上重寫了奧巴馬政府，在2013年發布的美國關鍵基礎設施保護規定，即PPD-21總統政策指令。
奧巴馬時代基礎設施政策重新起草工作始於一年多前，部分原因是為了使其現代化，並跟上技術不斷提高的黑客步伐。
據CNBC報導，一名高級政府官員在週一與記者的電話會議上表示：「自2013年PPD-21發布以來，威脅環境發生了顯著變化，從反恐轉向了戰略競爭、人工智能等技術進步以及國家級惡意網絡活動。」
白宮在情況說明書中說，通過總統的「投資美國議程」（Investing in America Agenda），拜登-賀錦麗政府宣布了4,480億美元的《兩黨基礎設施法》資金，其中專門為基礎設施抗災能力提供了500億美元。
拜登週二簽署的更新政策的核心內容是，聯邦機構在保護美國基礎設施的工作中如何具體分工。
聯邦調查局局長（FBI）克裡斯托弗‧雷（Christopher Wray）多次警告國會議員和公眾，中共黑客對美國電網、水廠、交通系統等構成的威脅迫在眉睫。1月份，雷宣布FBI瓦解了一個名為「伏特颱風」（Volt Typhoon）的中共黑客組織。
白宮在情況說明書中說，拜登指示國土安全部與網絡安全和基礎設施安全局（CISA）一起領導整個政府的工作，以降低此類安全風險。國土安全部部長將每兩年負責向總統提交一份關於這些風險工作的報告。
新政策也指示美國情報機構為交通、水和能源等基礎設施產業內，容易受到攻擊的私部門所有者和營運商解密相關信息。
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《新唐人快報》製作組
（責任編輯：劉明湘）
