【新唐人北京時間2024年12月13日訊】在剛剛結束的中共中央經濟工作會議上,北京當局提出要提高財政赤字率、增發超長期特別國債、放鬆貨幣政策、適時降準降息等,引發海內外廣泛關注與解讀。
旨在部署2025年中國經濟規劃的中共中央經濟工作會議,本週四(12月12日)在北京結束。這次會議提出,明年要致力於「提振消費、擴大國內需求、穩住房市股市」等。而為了達到預定的目標,北京當局聲稱將要實施「更加積極的財政政策」,為進一步刺激經濟做鋪墊。
具體的政策規劃則主要包括:提高財政赤字率;增加發行超長期特別國債;增加地方政府專項債券發行使用;實行更為寬鬆的貨幣政策;降準降息等。
媒體在報導這次中央經濟會議時,紛紛聚焦上述幾項政策規劃,並從各自的角度對這些政策進行分析解讀。
中國媒體《華夏時報》12日發文分析稱,中國近年來的財政政策基調都定位於「積極的財政政策」,整體偏向擴張。從財政赤字方面來看,2023年的財政赤字率達到3.8%,「為史上最高」;2024年的全國財政赤字安排為4.06萬億元,初步預計赤字率為3%;而中國銀河證券、中信證券、粵開證券等多家機構預估,2025年中國的赤字率或在4%左右。
對於增加發行超長期特別國債的計劃,陸媒表示,這個問題自今年兩會以來「備受關注」。今年4月,國家發展和改革委員會副主任劉蘇社曾在國新辦舉行的新聞發布會上稱,今年將先發行1萬億元超長期特別國債,重點聚焦高科技等領域。
中信證券的研報則分析說,2025年特別國債的額度可能會達到3萬億元,其中1萬億元用於補充商業銀行資本金,2萬億元或用於國家重大工程投資和消費品補貼等領域。
然而,對於放鬆貨幣政策及降準降息的問題,陸媒似乎都有所迴避,未作出具體的分析推測。
路透社在本週三(12月11日)引述了解北京政策動向的人士透露,北京當局準備在2025年對匯率政策作出重大調整,放棄已經堅持多年的穩定匯率政策,通過允許人民幣擴大貶值幅度,來應對川普(特朗普)重返白宮後大幅提高對華產品關稅的可能性。
另一位了解央行想法的消息人士告訴路透社,中共央行已經考慮允許人民幣兌美元匯率跌至1:7.5的水平,也就從目前的大約1:7.25的水平上貶值3.5%左右。
報導表示,此舉反映出北京當局已經意識到,美國的關稅威脅不可低估,必須採取力度更大的經濟刺激措施加以應對。而北京方面認為,讓人民幣進一步貶值,可以降低中國出口產品的實際價格,抵消一部分關稅影響。報導稱,「這將是中國明年貨幣政策的基調」。
路透社表示,該媒體曾就上述問題與中國人民銀行和國務院新聞辦聯繫請求置評,但對方沒有作出回復。
外界注意到,過去中共官方經常提到「人民幣基本穩定」的說法,但自從今年9月份出台一系列刺激措施以來,官方就不再提到這樣的字眼。而不久前,日本兩家知名金融機構野村證券(Nomura)和三菱日聯金融集團(MUFG)的分析師們一致表示,川普重返白宮後的貿易政策,將給中國經濟帶來很大的「不確定性」,人民幣貶值在所難免。
針對上述政策動向,路透社引用滙豐銀行首席亞洲經濟學家弗萊德‧諾伊曼(Fred Neumann)的觀點指出,貨幣大幅貶值的風險是,很可能引發其他貿易夥伴的反彈。
諾伊曼說:「如果中國大幅降低人民幣幣值,這可能會引起關稅連鎖反應,其他國家就會說,人民幣大幅貶值,那麼我們可能別無選擇,只好對來自中國的商品實施進口限制。」
針對中共當局計劃在明年增發國債來填補日益擴大的財政缺口的做法,X平台上「財經真相」13日發帖評論道:「早知道(國債發行量)一個月兩千億不夠,一年兩萬億國債購買量,剛好是地方債債增發量,明年明顯窟窿更大了,後年,大後年呢?無錨印鈔,加速、提速,其後果也可以遇見的,最終還是走上這條路!」
(記者李明綜合報導/責任編輯:林清)