济州准空中接近事故 韩航管远航驾驶有错

行政院飞航安全委员会 今天公布2006年十一月十六日发生在韩国济州岛南方空 域的远东航空和泰国航空准空中接近事故调查报告，肇 事原因与韩国仁川航管和远航驾驶员皆有关，机上受伤 旅客大部分是未依灯号指示系安全带。

发生事故的远航EF306班机，机型波音757-200，机 身编号B-27015，在台北时间2006年十一月十六日上午 八时四十一分从桃园机场起飞前往韩国济州机场，在飞 航途中经仁川区域管制中心指示，许可由三万九千呎高 度下降至三万一千呎，大约在三万四千呎处，空中防撞 系统出现航机接近(TA)和避让(RA)警讯。

远航于十七秒内下降二千四百呎，泰航TG659班机 则在十一秒内爬升一千六百呎。远航在紧急下降避让时 ，造成机上四名乘客重伤，十名乘客和六名组员轻伤， 飞机内装也受损。

飞安会调查组组长方粤强指出，造成事故主要原因 有两项，仁川航管同时下达停止和下降两种不合逻辑的 指令，班号也叫错。而且仁川航管和远航驾驶员双方均 未采用标准无线电通话程序与术语。

仁川航管南区雷达管制员事后的解释是，当时有另 一架飞机失踪，他正专注于雷达识别，因此短暂忽略远 航和泰航两机逐渐接近的情况。

另一方面，远航驾驶员未完全了解，也没有加以确 认航管指令，迳自改平于三万三千八百呎。而且驾驶员 未按空中防撞系统的避让标准程序操作，正常速度应为 每分钟一千五百呎，但他在四秒内以每分钟一万二千零 九十六呎、相当于以八倍的速度往下降，产生重力从负 零点九八变成正二点四八，造成人员受伤。

远航驾驶员事后接受飞安会调查时表示，当时看到 有黑影，以为对向飞机就要撞上，才会紧急下降。

另外，飞安会调查显示，大部分受伤旅客是在安全 带指示灯仍亮起时，并未系安全带，以致失去固定保护 。航管管制员也没有认知到伤患人数和现场救护车的重 要，不完整的资讯造成一开始到达济州机场的救护车数 量不足，都是应该改进的项目。