美汽车三巨头愿意接受监督换救助

2008年12月05日美国
【新唐人12月05日讯】(据《华尔街日报》报导)底特律三巨头的老板周四表示,作为获得政府资助的条件之一,他们愿意接受联邦监管委员会的监督。

在周四的参议院听证会上,参议院银行委员会(Banking Committee)主席多德(Christopher Dodd)问通用汽车(General Motors)、福特汽车(Ford Motor)和克莱斯勒(Chrysler LLC)的老板们,他们是否愿意接受类似于1979-1980年联邦政府救助此前克莱斯勒公司(Chrysler Corp.)时设立的监管结构。

通用汽车的瓦格纳(Rick Wagoner)、福特汽车的穆拉利(Alan Mulally)和克莱斯勒的纳尔德里(Robert Nardelli)表示他们愿意。每个人随后都同意,这个委员会有权决定三家公司以及工会、供应商和经销商等的重组条款。
三位老板还承认他们在管理上曾犯下错误。他们对议员们表示,他们没有为上个月的国会听证会做好准备。当时国会批评他们缺乏令人信服的业务扭转计划。这次三巨头是带着详细的计划有备而来的,他们称这能够使公司重新拥有强健的财政状况。面临着经济衰退、汽车销量暴跌和信贷市场紧缩的不利局面,底特律三巨头正在苦苦支撑度过年关。上个季度三巨头总计消耗了将近180亿美元的现金储备。

三位老板表示,行业目前的状况比几周以前更为恶劣,他们所申请的紧急救助也从250亿美元增加到了340亿美元。瓦格纳表示,上个月的听证会对我们来说很艰难,促使公司进行了一次有益的内部评估。

瓦格纳对参议院银行委员会发表了事先准备的讲稿。他表示,面对来自那些工资、医疗和福利成本都更低的外国制造商的更大竞争压力,和我们的国内同行一样,通用汽车也处境艰难,这已经不是什么秘密了。

不过汽车制造商也招致了国会领袖新的质疑。随着本届国会的任期即将结束,对救助三巨头的反对声似乎和上周同样强烈──当时三巨头还没有带着更为具体的业务扭转计划重返国会,详细阐述他们将如何使用救助资金。

三位老板周四表示,如果这次能获得贷款,他们就不需要明年再来国会求助了。但他们也说,这一承诺是建立在经济形势不会进一步恶化的基础上的。

通用汽车目前要求立即获得40亿美元注资,以在年底前维持运转,并在明年再获得140亿美元贷款。克莱斯勒申请在年底前立即获得70亿美元贷款。福特汽车则希望获得90亿美元信用额度。

穆拉利指出,福特汽车的重组过程仍在进行,他表示公司并不是要求立即获得现金注入。福特汽车希望获得未来可能会被迫动用的较长期贷款融通。作为获得政府资助的条件之一,瓦格纳和纳尔德里均建议将明年3月31日定为最后期限,届时他们会回来展示各自重组计划进展顺利。


打破僵局


与此同时,美国联邦储备委员会(Fed)预计将拒绝要其直接向汽车厂商放贷的请求,而是把问题留给国会和布什政府处理。民主党领袖已经要求Fed评估汽车厂商的扭亏为盈计划。

在周三晚间发给Fed主席贝南克(Ben Bernanke)的信中,多德问,你们的法规是否禁止你通过Fed的紧急授权或其他近几个月使用过的工具向国内汽车制造商放贷。Fed有权向非金融企业放贷,但是前提条件是必须有完全的担保,也就是说贷款需要资产作为担保。汽车厂商看起来没有能满足Fed放贷标准的抵押品。

Fed官员一直拒绝将该机构的角色从保持金融稳定扩展到指导产业政策上。如果国会内部无法形成共识,Fed官员很可能更加排斥向汽车厂商放贷。

多德正致力于实际上会向汽车业提供过渡性贷款的立法工作,方法是调用现有贷款项目中的资金──该项目原本意在帮助汽车业更新设备以生产出燃油经济性更高的汽车。国会助手们说,多德希望给救助行动附加比两党上个月在参院共提议案更严格的条件。

此举旨在使参议院赶在分歧很大的众议院前面拿出救助方案。救助计划的最终成本可能会超过250亿美元。

多德周四表示,一个或更多国内汽车厂商的倒闭将影响美国经济的各个领域。

他说,在短短两周里,经济领域的浓云已经变得更黑更多了。他指出一个经济学家小组本周提出,美国经济早在整整一年之前就开始步入衰退了。不过他说,如果听从国会里一些议员的建议,认为汽车企业应该申请破产保护而不是纳税人救助,那无异于是在用整个美国经济玩俄罗斯轮盘赌。

他说,什么都不做并不是解决办法。
参议院多数党领袖里德(Harry Reid)敦促多德采取行动。里德正努力打破国会与白宫之间在这个问题上的僵局。他断言,民主党支持的议案(所用资金完全从7,000亿美元救市基金中出)无法在国会获得通过,这等于是向民主党普通议员暗示,需要作出让步来避免救援汽车业的立法努力再次功亏一篑。

里德和众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)表示,听证会将有助于决定国会是否会在下周举行的特别会议上考虑向汽车业提供一揽子大规模救助。批评人士说,汽车厂商管理不善,没能让人看出它们以后不会再次寻求政府救助。


救助资金分两部分提供


Moody's Economy.com的首席经济学家马克•赞迪(Mark Zandi)周四对参议院的这个委员会说,虽然国会应该毫不犹豫地拯救汽车生产商,但救助行动如想成功,所需资金有可能远远超过340亿美元。赞迪说,预计需花费的资金在750亿至1,250亿美元之间。

他建议将救助资金分两部分提供给汽车制造商。他说,第一笔资金“应该足以避免汽车生产商陷入立即无序破产”,第二笔资金只有在重组计划成功实施的前提下才应提供。

国会调查机构政府问责局(Government Accountability Office)代理总审计长吉恩•L•多达若(Gene L. Dodaro)在国会作证时说,救助计划应包括设立一个监督委员会,负责管理救助资金并确保纳税人的利益得到维护。

他说,任何救助计划都应该有个明确期限。

多达若说,虽然国会可以认定从国家利益出发必须向三大汽车公司提供救助,以帮助它们获得长期生存能力,但接受救助的企业不应无限期地接受联邦政府保护。

他说,应该为这些企业需满足何种条件才能接受救助制定严格的标准,预先制定出使公司高管对纳税人负责的控制措施,如果可能,为所提供救助资金提供抵押品、向纳税人提供承担救助风险而应获得的补偿,这些内容都应写进向汽车制造商提供救助的法案中去。


工资和福利


福特汽车公司首席执行长穆拉利在华盛顿接受《华尔街日报》采访时解释说,在通用汽车和克莱斯勒告知国会它们急需注入资金才能生存下去后,他非常担心这两家公司的财务状况。

瓦格纳和穆拉利都表示,如果他们的公司接受政府的贷款,他们都愿意拿1美元的年薪,而克莱斯勒公司首席执行长纳尔德里此前已经作了这种表态。这三家公司制定的扭亏计划都设想让政府在他们公司参股,这样如果他们复兴纳税人未来将从中受益。

在底特律,美国汽车工人联合会(UAW)表示,它将同意三大汽车公司推迟向其运营的一个医疗保健信托基金支付数十亿美元,并且愿意实际上终止一个待岗项目的运作,加入这一项目的下岗工人仍可以拿到大部分薪水。UAW还决定与三大汽车公司重新谈判去年所签署劳资协议的条款,谈判有可能导致降低工人的工资。

汽车制造商、工会负责人和汽车经销商都在为获得政府贷款积极展开游说,他们声称美国三大汽车公司中的一家或多家破产将扼杀已遭削弱的美国经济,并危及美国的制造业。

UAW的会长荣•葛蒂尔芬格(Ron Gettelfinger)坦言,如果国会不施以援手,他相信到本月底通用汽车就支撑不下去了。他说,形势危急,需要当机立断。

三大汽车公司的高管们上月因乘坐公司专机到华盛顿出席国会听证会而饱受职责,这个月他们都不约而同地改乘本公司生产的混合动力轿车驱车520英里前往华盛顿。为了彰显这一次的 素作风,瓦格纳和通用汽车的其他管理人士周三在赴华盛顿途中特意在宾夕法尼亚州一处休息点的Quiznos快餐店用了午餐。