【新唐人2009年5月23日讯】（中央社记者黄名玺台北23日电）过去引发立法院朝野严重对立的中选会组织法已经在日前三读，但集游法与总统府组织法两项修正草案，具高度政治敏感性，且蓝绿立场迥异，可能成为朝野下一波冲突热点。
民国96年1月，中国国民党仍是在野党时，在立法院推动中选会组织法立法，遭遇民主进步党团强力杯葛，甚至演出包围主席台、丢鞋、不让立法院长王金平进议场、用大锁及快干胶锁门的脱序演出。经过长时间协商，民进党团22日终于同意采表决方式处理，立法院顺利三读此案。
虽然顺利解决延宕多年的中选会法制化，但国民党团初步列出协商期届满待处理的重要法案中，包括集会游行法修正草案、能源三法、两岸人民关系条例有关大陆配偶与双重课税的修法、证券交易法修正草案，及国营事业预算案，有待朝野再度凝聚共识或以表决处理。
未届满协商期待处理的法案有，总统府组织法修正草案、行政院组织法修正草案、农村再生条例草案、公民投票法修正草案、兵役法修正草案等约10案，将待协商期满后再处理。
民进党团已将集会游行法与总统府组织法两项修正草案列为“一级法案”，意即势必阻挡的法案，继中选会案后，成为本会期朝野协商重大法案的变数。
民进党团干事长李俊毅认为，行政院版的集游法修正草案，根本是行政扩权、警察扩权的戒严法，除非行政院让步，改成完全报备制，并取消多项集游限制，否则民进党团绝对不赞成修法。
国民党中央政策会执行长林益世认为，这部分可以再请行政单位考量，但民进党团也要愿意坐下来协商。
总统府组织法修法争议在于草案明订“总统府因依业务需要，府内得设各种委员会”，民进党团总召柯建铭批评，这分明是要立法院给总统空白支票，可以让国家统一委员会复辟，更加扩权，若总统府未来变成太上行政院，“那大家就会杀到没完没了”。
不过，国民党团对此案不打算让步，并认为总统府内得设各种委员会并无不妥。
另一方面，攸关政府再造与组织精简的行政院组织法修正草案，日前在司法及法制委员会初审时，遭到民进党团全面杯葛，国民党团为免冲突，决定择期处理。民进党籍立委私下表示，哪有总统马英九昨天才说要过行政院组织法修法，民进党团今天就放行，那立法院岂不成执政团队的橡皮图章？
不过，立法院高层人士曾说，立法院可能召开临时会处理行政院组织法修正草案，国民党团虽有期待，但如何化解民进党团疑虑，成为召开临时会前重要课题。
此外，本会期尚有国营事业预算案待处理，目前朝野党团的提案都已提出，有待王金平折冲协调，此时若朝野因高度政治敏感性法案发生冲突，势必延宕国营事业预算案三读进度。
立法院法定会期至5月31日止，朝野协商延会至6月16日，在接近会期结束的这段期间，争议法案一旦处理不好，不仅引发冲突，更造成议事延宕与民众观感不佳等后果。蓝绿阵营对重大法案立场迥异，如何在尊重民主体制下表述立场，避免发生冲突，考验朝野互动技巧与智慧。
民国96年1月，中国国民党仍是在野党时，在立法院推动中选会组织法立法，遭遇民主进步党团强力杯葛，甚至演出包围主席台、丢鞋、不让立法院长王金平进议场、用大锁及快干胶锁门的脱序演出。经过长时间协商，民进党团22日终于同意采表决方式处理，立法院顺利三读此案。
虽然顺利解决延宕多年的中选会法制化，但国民党团初步列出协商期届满待处理的重要法案中，包括集会游行法修正草案、能源三法、两岸人民关系条例有关大陆配偶与双重课税的修法、证券交易法修正草案，及国营事业预算案，有待朝野再度凝聚共识或以表决处理。
未届满协商期待处理的法案有，总统府组织法修正草案、行政院组织法修正草案、农村再生条例草案、公民投票法修正草案、兵役法修正草案等约10案，将待协商期满后再处理。
民进党团已将集会游行法与总统府组织法两项修正草案列为“一级法案”，意即势必阻挡的法案，继中选会案后，成为本会期朝野协商重大法案的变数。
民进党团干事长李俊毅认为，行政院版的集游法修正草案，根本是行政扩权、警察扩权的戒严法，除非行政院让步，改成完全报备制，并取消多项集游限制，否则民进党团绝对不赞成修法。
国民党中央政策会执行长林益世认为，这部分可以再请行政单位考量，但民进党团也要愿意坐下来协商。
总统府组织法修法争议在于草案明订“总统府因依业务需要，府内得设各种委员会”，民进党团总召柯建铭批评，这分明是要立法院给总统空白支票，可以让国家统一委员会复辟，更加扩权，若总统府未来变成太上行政院，“那大家就会杀到没完没了”。
不过，国民党团对此案不打算让步，并认为总统府内得设各种委员会并无不妥。
另一方面，攸关政府再造与组织精简的行政院组织法修正草案，日前在司法及法制委员会初审时，遭到民进党团全面杯葛，国民党团为免冲突，决定择期处理。民进党籍立委私下表示，哪有总统马英九昨天才说要过行政院组织法修法，民进党团今天就放行，那立法院岂不成执政团队的橡皮图章？
不过，立法院高层人士曾说，立法院可能召开临时会处理行政院组织法修正草案，国民党团虽有期待，但如何化解民进党团疑虑，成为召开临时会前重要课题。
此外，本会期尚有国营事业预算案待处理，目前朝野党团的提案都已提出，有待王金平折冲协调，此时若朝野因高度政治敏感性法案发生冲突，势必延宕国营事业预算案三读进度。
立法院法定会期至5月31日止，朝野协商延会至6月16日，在接近会期结束的这段期间，争议法案一旦处理不好，不仅引发冲突，更造成议事延宕与民众观感不佳等后果。蓝绿阵营对重大法案立场迥异，如何在尊重民主体制下表述立场，避免发生冲突，考验朝野互动技巧与智慧。
