解决气候变迁 开发中国家需国际支持

【新唐人2009年9月2日讯】（中央社记者林憬屏曼谷2日专电）联合国今天发布世界经济社会调查指出，解决气候变迁问题，开发中国家必须进行低排放量、高成长的发展，除了大规模投资外，也必须有主动的政策介入。

这份“2009年世界经济社会调查：促进发展，拯救地球”的报告同时在纽约与曼谷发布，报告指出，对开发中国家来说，经济成长仍是首要工作，不只是减少贫困，也要缩减与富有国家收入的巨大差异。

开发中国家的能源生产力在未来数十年内，预估是已开发国家的两倍，这衍生一个值得深思的问题：穷国如何追求低排放量、高成长的发展。报告指出，这样的变革需要国际支持与合作。

根据报告中引述的评估，全球气温平均上升摄氏1度，穷国每年平均成长会下降2到3个百分点，而富有国家成长表现上却没有任何改变，而已开发国家人均排放量还是高于开发中国家6至7倍。

比起已开发国家，开发中国家还在为提供基本的能源服务奋斗中，全球仍有16至20亿人过着没有电的生活，要让这些人能够获得能源服务，预估未来20年每年要花费250亿美元。

报告认为，以清洁能源服务（cleaner energy）满足这样的需求在科技上是可行的，但这将让发展中国家面临空前昂贵的社会经济调整，因此，要达到这样的变革取决于提高投资层次的“全球新交易”模式，透过国际支持的方式进行。

报告指出，要让开发中国家兼顾低排放量与高成长的发展势必要有能源基础建设的大型投资，尤其来自公营部门的投资，但开发中国家在国际市场上的筹资能力有限、国内资源动员限制等，这就必须透过全球投资计画的方式达成。

报告指出，解决气候变迁的问题，已开发国家透过限额与交易方式机制，减少二氧化碳排放量，而开发中国家应该以“大规模投资”与“主动的政策介入”两法进行。

报告建议可能的多边措施，包括全球投资计画如全球干净能源基金等，而政府介入，则可以提供民间企业一些指导原则，例如中国更新能源计画。