中国将清退农村代课教师 分析人士:甩包袱

【新唐人2010年1月3日讯】在进入2010年之初,中国存有代课教师的绝大部分地区将进行最后的清退,估计有44.8万农村代课教师将被清退,代课教师这一名词因此即将成为历史。

据自由亚洲电台引述中国新闻网的报道说,到2009年底前后,中国存有代课教师的绝大部分地区将进行最后的清退。代课教师这一称呼即将成为历史。代课教师是指在农村学校里没有事业编制的临时教师,也称为民办教师,他们不能享受与编内的教师同等的工资待遇。在过去的岁月里,为解决偏远地区因财政困难而招不到公办老师,或公办老师不愿去的困难,代课教师们以其吃苦耐劳、默默无闻的蜡烛精神为中国教育事业做出了贡献。杭州师范大学教授岳刚德认为,已清退的老师生活大多困难。而等待清退的老师,也非常担心未来生活没有保障:

“我们相当一部分老师他们可以说能够长期的坚持这样的工作是因为他们 心中还有一份希望,这份希望就像众多人一样老有所养,因为他们不想要自己的孩子来承担这份责任。他们也想靠自己。但是现在如果说简单的把他们推出去而他们最基本的医保和社保也没有购买,那么你想对他们来讲意味着什么?他现在年纪也大了,他要出去再找一份工作。由于长期在这样一个工作岗位上,他已经实际上建立这样一个能力。所以我想我们不管从哪种角度讲,人道的也好,还有一个我们社会的对他们的尊重也罢。我觉得,我们现在也要充分的对他们这样一个群体进行调研,然后看怎样来处理。”

报道说,湖北潜江的维权人士姚立法表示,所谓代课老师就是以前的民办教师,他们很多是已经在农村和边远地区教书几十年的老师:

“从法上面讲,他也讲不过去,从情理上讲,更讲都讲不过去,他就一脚地踢出门外。现在为什么要这样做?当然一个方面是因为实名学生的人数在减少。这是一个原因,但是这不是主要的,根本点政府是它轻视教师、轻视教育,再有就是甩包袱。因为这些代课教师他们在讲台上工作了20年,30年甚至30多年的都有。现在假设给他一个公办教师的身分,那么他每个月的工资一般来讲,按照现在来讲的话,应该一般要超过两千块 钱。”

姚立法说,去年潜江就发生多起清退代课老师到县政府和教育局讨说法的群体性事件,当地的一些代课老师如今回乡种地或到外地工地上打工,生活困难:

“而且代课老师是一个庞大的群体。我所在的潜江市代课教师就有一千多个,现在没有解决的都有一千多人。一千多人的话,一个人移民的话呢假设两万的话,一千个人就是两千万。两千万就是一个比较大的数字。而且这些人恰恰都接近已经到或者接近退休的年龄。你看,他们要退休了,或者马上即将退休,但是政府就说我的财政这么大一笔支出要来供养这些人养老,政府这些地方官员他是不高兴的。钱虽然不是他的,他更希望这些钱拿来搞那些形象工程、那些政绩工程、那些回扣工程、那些腐败工程。”

岳刚德教授认为,在中国各地原先教育经费不落实的时候,靠代课老师苦苦支撑农村的教育;现在教师待遇好了,经费有保障,偏远地区教师成了热门职业,就把代课教师清退,这说不过去,

“我小学的时候我的老师也是一个代课教师,当时从他们的代课水平来讲的话,他和其他的老师甚至和我们隔壁所谓公办的教师相比,没有什么差别,甚至比他教得还好。我是这样的印象。但今天我不想把话题扯远。我就想说,当今我们在解决这一部分老师的时候,一定要有个调研,一个方案。在这样一个基础上解决问题。不要简单地一下子就把他们给清退出去。”

岳刚德教授表示,现在中国很多地方对被清退的代课教师按任教时间满一年支付1000元的标准予以补偿,这种补偿标准太低。根据有关劳动法规,解除劳动关系应该给予劳动者每年相当于一个月工资的赔偿。若按照《教师法》有关教师工资不低于当地公务员工资的规定,这批被辞退的教师,至少应该按公务员现在的一个月工资标准乘以任教年限作为清退补偿款。

“根据不同的一个情况,包括年龄、包括他们实际的工作能力等等做一个合理的安排。但是我觉得最重要的一点那就是国家要承担,像他们有一定工龄的,要买好社保、医保,能让他们真正享受到靠自己的努力、靠自己的劳动来老有所养。在这个方面赢得人的最根本的尊严。”