【新唐人2010年8月28日讯】（新唐人记者白梅综合报导）中国大陆官员在公开会议上表示，截至2009年底，中国社会60岁以上老龄人口达1.67亿人，而持证护理人员仅有2万。半数城市老人空巢难养老，农村老人选择自杀。湖北京山地区，出现了老人自杀屋、自杀洞。中国民众和社会机构呼吁中共政府负责，兑现一个孩子好的承诺。
大陆财新网报导，北京一位老人一般要等两年左右，才能住上养老院，“只有等走了一个，才能进来新的。”不论是乡镇集体所办的养老院，还是市属的福利院，北京的公办养老机构一律满员。3816家养老服务机构、61823张床位，依然无法满足京城226.6万老人的养老需求。
不只北京，在中国各大城市，一床难求。
独生子女政策后果
按中国的传统，对老人的照料义务，更多是由家庭承担，一胎化政策使传统家庭的抚养能力达到极限。
舆论普遍认为，是中国独生子女政策酿成的后果，实施30年的独生子女政策改变了传统的家庭格局，民政部及中国老龄委数据显示，城市老年人空巢家庭的比例已达 49.7%。据中国社科院社会政策研究中心2008年在山西、陕西、甘肃农村的调查，70岁以上的高龄老人超过一半得自己照顾自己，或由配偶照顾。
北京心理危机研究与干预中心执行主任费立鹏曾透露，农村老人自杀率高于城市老人5倍，农村自杀人数比例占我国自杀人数的90%。
中国老龄事业发展基金会会长李宝库曾在一个公开会议上透露：“中国农村老人的自杀率是世界平均水平的四倍到五倍。在湖北京山地区，甚至出现了自杀屋、自杀洞。相当一部分老人因为患病，不愿拖累子女，选择老屋或荒坡、树林、河沟，安静地自我了结。”
专业护理人员缺失千倍
根据国际经验，失能老人中还有相当部分需要入住机构，入住机构率普遍在3%-5%。而相较于中国老人的养老金水平，这些服务无疑都显得昂贵。
截至2009年底，中国60岁及以上的老年人达到1.67亿人，约占总人口的12.5%。其中，80岁以上的老人 1899万人，失能老人已达940万人，部分失能老人约为1894万人。
中国城市65岁以上老人千人拥有的床位23.5张，所有机构的护理人员仅20馀万人，而拿到护理证的只有两万多人。按照护理标准，机构收住完全不能自理老人与护理员的配备是2：1，基本不能自理的老人与护理员的配备是4：1。
据中国社科院社会政策研究中心副主任杨团根据有关调研粗略计算，人员工资加上护理院住所的设施设备、材料、老人餐饭等等，每月仅成本在1200元以上。在一线大城市，收费则更加高昂。已经超出了绝大部分老人的支付能力。
在广大农村地区，没有社会养老金的老人更高达90%。正是由于当前养老保险制度的缺漏，据北京大学和中国老龄科研中心2006年对全国上万名高龄老人跟踪调查，69.9%的老人主要经济来源依靠子女及孙子女。
中共政府能否负责？
财新网的文章发表后，有网友表示，当局要兑现一个孩子好的承诺，把老人养起来。
那么中国社会是否具有社会机构和服务解决社会养老问题呢？
现任北京师范大学公益研究院院长、民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀认为，“中国人均GDP跨过3000美元大关，已经是中等收入国家了。”应该增加社会福利投入，让老人受到照顾。
全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春也表示，在家庭、市场都无法提供服务的情况下，政府要承担其相应的责任。
不少学者认为，中国政府对社会福利政策定位不明，既无法以“福利国家”的姿态提供民众无力支付的社会服务，又缺乏刺激社会化供应的政策手段。
社会显然没有做好准备。“一个失能老人拖累一家人。” 中国社科院社会政策研究中心副主任杨团评论。
中国社科院社会学所学者孙炳耀认为，一个重要的原因，目前政府制定的养老服务体系，是为了弥补测算的缺失，只能是一份原则性的规划。
大陆财新网报导，北京一位老人一般要等两年左右，才能住上养老院，“只有等走了一个，才能进来新的。”不论是乡镇集体所办的养老院，还是市属的福利院，北京的公办养老机构一律满员。3816家养老服务机构、61823张床位，依然无法满足京城226.6万老人的养老需求。
不只北京，在中国各大城市，一床难求。
独生子女政策后果
按中国的传统，对老人的照料义务，更多是由家庭承担，一胎化政策使传统家庭的抚养能力达到极限。
舆论普遍认为，是中国独生子女政策酿成的后果，实施30年的独生子女政策改变了传统的家庭格局，民政部及中国老龄委数据显示，城市老年人空巢家庭的比例已达 49.7%。据中国社科院社会政策研究中心2008年在山西、陕西、甘肃农村的调查，70岁以上的高龄老人超过一半得自己照顾自己，或由配偶照顾。
北京心理危机研究与干预中心执行主任费立鹏曾透露，农村老人自杀率高于城市老人5倍，农村自杀人数比例占我国自杀人数的90%。
中国老龄事业发展基金会会长李宝库曾在一个公开会议上透露：“中国农村老人的自杀率是世界平均水平的四倍到五倍。在湖北京山地区，甚至出现了自杀屋、自杀洞。相当一部分老人因为患病，不愿拖累子女，选择老屋或荒坡、树林、河沟，安静地自我了结。”
 网络图片 |
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专业护理人员缺失千倍
根据国际经验，失能老人中还有相当部分需要入住机构，入住机构率普遍在3%-5%。而相较于中国老人的养老金水平，这些服务无疑都显得昂贵。
截至2009年底，中国60岁及以上的老年人达到1.67亿人，约占总人口的12.5%。其中，80岁以上的老人 1899万人，失能老人已达940万人，部分失能老人约为1894万人。
中国城市65岁以上老人千人拥有的床位23.5张，所有机构的护理人员仅20馀万人，而拿到护理证的只有两万多人。按照护理标准，机构收住完全不能自理老人与护理员的配备是2：1，基本不能自理的老人与护理员的配备是4：1。
据中国社科院社会政策研究中心副主任杨团根据有关调研粗略计算，人员工资加上护理院住所的设施设备、材料、老人餐饭等等，每月仅成本在1200元以上。在一线大城市，收费则更加高昂。已经超出了绝大部分老人的支付能力。
在广大农村地区，没有社会养老金的老人更高达90%。正是由于当前养老保险制度的缺漏，据北京大学和中国老龄科研中心2006年对全国上万名高龄老人跟踪调查，69.9%的老人主要经济来源依靠子女及孙子女。
中共政府能否负责？
财新网的文章发表后，有网友表示，当局要兑现一个孩子好的承诺，把老人养起来。
那么中国社会是否具有社会机构和服务解决社会养老问题呢？
现任北京师范大学公益研究院院长、民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀认为，“中国人均GDP跨过3000美元大关，已经是中等收入国家了。”应该增加社会福利投入，让老人受到照顾。
全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春也表示，在家庭、市场都无法提供服务的情况下，政府要承担其相应的责任。
不少学者认为，中国政府对社会福利政策定位不明，既无法以“福利国家”的姿态提供民众无力支付的社会服务，又缺乏刺激社会化供应的政策手段。
社会显然没有做好准备。“一个失能老人拖累一家人。” 中国社科院社会政策研究中心副主任杨团评论。
中国社科院社会学所学者孙炳耀认为，一个重要的原因，目前政府制定的养老服务体系，是为了弥补测算的缺失，只能是一份原则性的规划。
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