北北基合并？学者看法各异

【新唐人2010年11月28日讯】（中央社记者谢佳珍台北28日电）年底起台湾将进入5都时代，有学者从提升竞争力角度，认为台北市、新北市与基隆市应进一步整并，这也是内政部审查会的决议，但学者看法不尽相同。

内政部去年6月召开县市改制审查会，通过台北县单独改制，台中县市、台南县市与高雄县市合并改制。当时审查委员会并做成附带决议，建议未来朝北北基（台北市、台北县与基隆市）合并的方向发展，提升竞争力，但未订下时间表。

“不仅北北基，还要追加桃园县、宜兰县”，时任改制审查委员的台湾大学建筑与城乡研究所所长夏铸九说，虽然当时做成北北基合并建议，但桃园县明年元旦升格准直辖市，雪山隧道通车，宜兰与台北形成一日生活圈，能不纳进来吗？

夏铸九从经济竞争力、交通运输、资源利用等观点，认为北北基桃宜应整并为北台都会区。他说，整并有助北台参与经济竞争，产业才有实力与全球竞争。

“交通最需要区域整体思考”，夏铸九认为，桃园航空城是北北基桃的门户，区域间的交通联系必须整体考量，例如以轨道交通有效联结桃园航空城。

也是审查委员的台湾大学政治系教授萧全政则说，当时委员有北北基合并的想法，但台北市税收多、建设好，若并入条件相对较不足的新北市，恐影响台北市合并意愿。

究竟该不该合并，萧全政从台湾对外经贸与台湾内部发展等层面分析。他说，台北市规模小，没有腹地，有必要合并邻近县市进行整体规划。

但他也说，若从内部发展来看，新北北基合并后人口约686万人，超过总人口1/4，形成独大局面，有人担忧“叶尔钦效应”。

12月25日之后，台湾将形成5个直辖市，这是60年来台湾行政区划的重大变革，是否有机会再次打破旧有行政区限制，形成足以媲美东京、纽约等国际城市的“北台都”，相当受到瞩目。