澳政府力推移民法修改望澳马协议合法化

2011年09月26日大洋洲
【新唐人2011年09月26日讯】澳政界关于澳马难民交换协议的争议仍在持续。工党政府力排众议希望能够推进移民法修改案通过国会,从而使交换协议合法化,但联盟党和绿党仍然坚决表示反对。联盟党领袖艾伯特(Tony Abbott)表示,他不反对境外处理难民申请,也愿意支持法律修改,但前提是协议国必须是联合国难民公约签署国。据澳洲广播公司报导,上周工党政府宣布了移民法修改议案,以期能推翻最高法院对澳马交换协议作出的判决,并赋予联邦政府在境外处理难民申请问题上更大的决策权。议案遭到了联盟党和绿党的强烈批评,工党左翼成员也深表忧虑。由于马来西亚没有签署联合国难民公约,人们担心修改案会导致对难民人权保护的摒弃。

尽管各界的反对使修改案通过国会几无可能,吉拉德政府仍没有放弃,希望争取到足够多的议会中立人士的支持,使修改案先通过众议院。移民部长博文(Chris Bowen)对媒体表示,他绝对相信工党全体议员都会支持政府力挽澳马交换协议的努力,目前的争论都是出于“好意和尊重”。他还证实工党核心委员会已经就该议案开展了讨论。他说:“总理和我与核心成员进行了充分长时间的交谈”,核心成员“知道他们有很好的机会参与到讨论中。”

博文表示,一旦修改草案通过,政府不会和马来西亚重新签订新的难民交换协议。他强调在澳马协议下人权保护没有必要列为法定义务,因为“政府之间是在信任的基础上签订友好协议,因此不需要走国际公约和法定协议程序。”

艾伯特的态度是,如果政府接受他提出的修改,只在联合国难民公约的签署国处理难民申请,他很乐意支持这项修改议案。这意味着马来西亚将出局,但瑙鲁仍有资格。博文回应称艾伯特的方案不会成功。“这个选择十分清楚直接,一旦他的修改失败,他要么支持,要么反对境外处理。”他说这是对艾伯特信用的考验,“艾伯特真的以国家利益为重吗?”“如果他的行为不符合国家利益,我们如何信任他会按照国家利益行使总理职责?”

上周,澳海关截获两艘难民船,共发现181名寻求庇护者。该事件进一步激化了两党之间的分歧,也增加了吉拉德在澳马协议问题上的筹码。吉拉德声称如果协议通过失败,会导致更多难民入境,艾伯特必须对此负责。不过博文表示,如果修改草案通过议会延期,澳拘留中心应该还有应对能力,最近几个月简化的审批程序释放了多馀的空间。

博文承认,按照最高法院的裁决,今后“没有可能”将无成人陪伴的儿童送往境外进行难民申请处理,无论是马来西亚还是瑙鲁,而且即使发现他们不是真正的难民,也无法将其驱逐出境。他说这会鼓励人口走私分子运送大量孩子入境规避澳洲法律,导致“难以为继的政策环境。”