老农社福津贴加码 非民粹操作

【新唐人2011年11月18日讯】（中央社记者林淑媛台北18日电）老农津贴与社福津贴大幅加码，行政院长吴敦义强调，这绝对不是民粹操作，而是原本CPI累积计算基础只有5.27%不够圆满，对多年未调整的社福津贴也不公平，造成无感。

吴敦义进一步指出，既然社福津贴要调整CPI（消费者物价指数）累积计算基础，过去老农津贴每次都增加新台币1000元，上个月提出增加316元方案受到扭曲，造成困扰，为符合惯例，老农津贴与社福津贴一起调整，将CPI年增率累积计算基础从5.27%调高到16.7%，低于16.7%者往16.7%靠拢，超过16.7%者，则以19.62%或超过30%CPI年增率来计算。

吴敦义今天出席台湾云端运算产业协会会员大会，被问及老农津贴从316元加码到1000元及8大社福津贴同步调整是否有民粹操作时，做出上述表示。

吴敦义强调，“这绝对不是民粹的操作”，考量整个社会状况，行政院上个月提出一个版本，依照CPI物价上涨年增率调整老农津贴，计算CPI总累积基础是年增率5.27%，目的是要建立公平、制度化、适度合理制度。

老农津贴是于民国96年曾经从月领5000元调高到6000元，吴敦义说，上个月提出制度化方案后，发现有缺点，原本没有声音、弱势，包括身心障碍、中低收入户、原住民等，因比照老农津贴累积CPI，年增率计算基础只有5.27%。

但这些中低收入户同胞有些是84年、有些则是82年调整到现在，累积的CPI不是5.27%，而是高达19.62%，有的甚至29.1%，如果比照老农津贴CPI基础，就会变成无感。

吴敦义强调，何以社福团体对津贴调整无感，主要是因为CPI5.27%计算基础不是很公平成熟。

至于老农津贴，吴敦义说，是从84年连战当行政院长时，国民党老农派立委坚持，中间经过几次调整，每次都是调整1000元幅度，上个月提出的方案调整316元，完全被民粹化，“让我们备受困扰，不过这也是难免，因为不符合惯例”。

吴敦义强调，既然社福津贴有必要做合理调整，老农津贴相对应可以让大家减少误解与操作空间，也可相对符合惯例，决定从每月领6000元调整到7000元，能够兼筹并顾。

吴敦义说，行政院希望未来修法，在4年后建立一个公平合理制度。