检质疑观审制 多为毒品案

【新唐人2012年1月11日讯】（中央社记者唐筱恬台北11日电）司法院今天公布人民观审试行条例草案，中华民国检察官协会认为，观审制适用案件多为无被害人的贩毒案，呼吁观审制要与民意接轨；司法院则回应，征询各界意见后，将检讨改进。

司法院今天公布人民观审试行条例草案，年满23岁、具高中职以上学历且无前科者，将被选为观审员，到各地院法庭与法官审案，范围为死刑或无期徒刑的重大刑案，观审完后给予法官意见，但不能拘束法官。

中华民国检察官协会表示，恐龙法官做出背离人民情感的判决引发白玫瑰运动，强调人民关注的是与生活相关或具争议性案件，但依草案规定，未来实施观审制的案件绝大多数与被害人无关，批评观审制“无感”。

检协会指出，适用观审制的案件，限定为“所犯最重本刑为死刑、无期徒刑”的重大刑事案件，以士林地检署为例，这类案件有70%左右为小盘贩毒案，与被害人无关，民众观审这类案件，浪费司法资源。

司法院秘书长林锦芳指出，司法院人民观审委员会将听取各界意见后，再做检讨；刑事厅厅长林俊益则表示，观审制草案指出，若法官认为案件不适用观审，可以征求当事人同意后排除，另试行阶段虽限于重大刑案，但司法院认为有必要时，可以开放案件。

另外，司法改革基金会表示，人民参与审判的核心精神，在于人民拥有“实质表决权”，以降低法官独揽审判权力的风险，不过司法院却明定观审员的多数意见，对法官无拘束力，忧心人民将沦为司法审判的背书花瓶；检协会则呼吁，应适时让观审员参与评议。

林俊益解释，若开放民众行使表决权，将抵触宪法规定“法官应依据法律独立审判”，恐遭大法官宣告违宪，强调观审目前只是起点而非终点，试行3年后，若人民提倡要有表决权的呼声高涨，也可考虑修宪。