美牛政策 学者吁检视国家利益

【新唐人2012年3月6日讯】（中央社记者陈培煌台北6日电）政府将有条件解禁含瘦肉精莱克多巴胺美牛，长期研究美国事务学者严震生说，台湾应先检视国家利益，若不需要美国作盟友，不担心经济太倚赖中国大陆，当然可以拒绝美国。

行政院宣布美牛议题的政策方向，将秉持安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏等原则，对饲料添加莱克多巴胺（Ractopamine）的牛肉“有条件解禁”。

政治大学国际关系研究中心第一所研究员严震生晚间受访时表示，台湾应先检视国家利益，若有一个坚定的盟邦，当台湾安全遭受威胁时，可以提供武器、愿意对台海安全做出承诺；再来是当台湾对中国大陆的经济依赖程度越来越高时，对台湾发展不是很好。

他指出，台美双方政府不会承认美牛可能冲击未来台美贸易暨投资架构协定（TIFA）的谈判，但如果TIFA谈判能让双方发展自由贸易的关系，让台湾经济不会成为“把鸡蛋都放在同一个篮子”的发展路径，对经济是好事。

严震生以韩国为例，美国国会已批准与韩国的“美韩自由贸易协定”，韩国与欧洲也有类似协定，未来若与大陆谈成，韩国将与世界最大的三个市场都有类似协定，台湾竞争力会变得很差。

他指出，台湾与韩国在许多处境上都相当类似，包括对大陆经济高度依赖与美牛问题，但韩国已加入美国免签证计画（VWP），台湾却还是候选国，美国用同样标准出口牛肉到韩国，也想以相同标准适用于台湾，韩国换到的“那些东西”也是台湾想要，除非台湾不想要。

严震生认为，前总统陈水扁政府当时已经说好要开放美牛，但最后因相关修法而受到阻挠，现在若能履行当年的决定，美国对台湾的外交与国防承诺将会持续。

他说，美国主要输出牛肉的几个州的参议员长期以来都很支持台湾，也是美国国会台湾连线成员，对他们来说，只要求开放，并没有要求台湾民众一定要买。

严震生认为，民众要不要买美国牛肉取决在于自己，问题是政府有没有信心、能不能做好管理，包括标示清楚、确定厂商是否按照标准程序执行；加上开放美国牛肉进口，不会影响其他国家牛肉的进口数量，民众是可以做选择，这些都是政府应该说清楚。