欧元危机袭击 促欧盟建联邦制

【新唐人2012年6月28日讯】（中央社记者罗苑韶巴黎特稿）欧元危机促使欧洲联盟进行更多整合，欧盟各成员国是否准备好要整合管理财政预算，迎向联邦制，此时在救欧元、扶持经济成长的当口上，变得十分迫切。

27个欧盟成员国中，17个国家使用欧元，欧盟成员国共同签署的稳定与成长协定，规定各国财政预算管理准则，赤字比不得超过国内生产毛额3%。由于没有监管系统及罚则，赤字比超过红线的国家对规定视而不见，这套制度形同虚设。

主权债危机延烧2年多来止不住，欧盟及欧元区领袖不得不承认各成员国必须更多整合。有鉴于当今各国经济政策差异大，欧盟领袖提出一项草案计画，规划未来蓝图包括限制各成员国的经济和预算主权，并将共同决定及协调经济政策。

另也将共同订定各国赤字及债务水准，一旦超过规范标准，必须获得其他成员国同意，甚至要求修改预算项目及内容。在这套严苛的共同监管下，设计分担主权债的形式。

欧盟领袖提出的规划蓝图包括成立欧洲财政部。提议在10年内将各国金融业、预算事务与经济政策等权力，转移到欧洲中央。

法国由Opinionway民调针对1002名受访者在6月20、21日进行的民调，27日公布结果指出，77%民众认为，欧洲在政治、预算、金融领域作更多整合，有助对抗危机。

在共同分担债务构想上，德国总理梅克尔成为说“不”女士，坚决反对法国、义大利支持的欧元共同债券，由欧元区国家共同分担银行负债，主要理由之一是德国宪法不准。

在德国，推动联邦理想的人提议公投修宪，让德国迎向欧洲联盟。让欧盟中央拥有更多实权，成立欧盟财政部长，赋予监管各国预算的权力。并且提出进一步稳固欧盟民主基础，在欧洲普选欧盟执委会主席。

把财政主权让渡到布鲁塞尔，在各国国内回响不一。法国内部一直有迟疑的意见，法国新政府日前发明以“分享”一词替代“交出”主权，似乎已找到转圜之道。

欧盟在消除战争、追求和平的理想下成立，形成单一市场创出全世界最大市场。然而欧盟在积极建立政治形象时，一场欧元危机打乱了所有法则。欧元区不稳定影响世界经济，欧盟各国领袖28、29日举行的高峰会，不只在救欧元，谈判折冲也将左右欧盟体制及欧盟人民的未来生活方式。