【新唐人2012年7月21日讯】（新唐人记者梁东综合报导）据中共喉舌媒体报导，中央部委于7月19日批量公布了各部门2011年“三公”（公费旅游、公款接待、公车使用）消费情况，据称目前已有92个部委做了公布。国内许多媒体称本轮三公经费的公示较去年有进步—内容更细化，说明更详细，并赞扬中国财政透明度正在日趋提高。这些资讯是否真的有宣传的那么好呢？有文章呼吁民众不要仅是看个热闹，更要看清“门道”，公众更期待能看懂这数字背后的深意。
“三公消费”账目资料的可信度有多少
网路上的文章普遍表示，公布资料固然可喜，但人们不能盲目地为这个乐观。还有很多没公布的资料依然潜伏在底下，见不得阳光。
署名吴学安的作者在经济参考报发文称，权力永远不可能离开公众监督与制度约束而孤立存在，政府不应跟民意“躲猫猫”。
吴学安质疑目前已公布资料最大的 “数位游戏”可能从一开始就隐含于本次三公消费预算公开的框架之中，也即目前三公经费公布采用的“窄口径”上。目前各部委公开的“三公”支出的准确定义都是“财政拨款中的三公经费”，而在各部委的相关支出中，财政拨款仅是其中一部分，其馀事业收入、预算外收入等非财政拨款中，往往隐含着更大的三公支出空间。
署名叶青的作者在新京报的文章里也认为当前的 “三公”口径狭小且模糊，中央机关分别发挥自己的聪明才智来理解“三公”的标准，于是出现了畸高畸低的数位。
叶青以“公务接待费”为例：去年中科院的接待费是9995.5万元，而住建部的公务接待费去年决算和今年预算居然分别仅为26.07万元和 13.95万元。住建部的数字不仅畸低，而且今年约是去年的一半，为什么这么凑巧？2010年财政部的接待费是368万元，基本上是一天1万，住建部今年的数字差不多是一个月1万，而中国红十字会今年全年接待费的预算是3万。
叶青表示，民众当然希望看到更低的数字，问题是这可信吗？一个乡镇的接待费一年恐怕都不止13万。住建部和红十字会是用的什么口径？
美国南卡罗莱纳大学商学院教授、中国经济问题专家谢田先生在接受希望之声国际广播电台的采访时表示，目前中国百姓对官员们的三公消费、对共产党的腐败非产愤怒和不满，所以中共不得不公布这组资料。但是，中共政府公布的任何资料，人民都有理由去怀疑，因为中共对经济资料造假是众所周知的事情，这个三公消费的资料也不例外。
公开是一种进步，但不是最终目的
中国律师李劲松在接受德国之声采访中也认为此次中央机关公开的三公消费情况，于实际的公众监督没有价值，即使以他专业律师的身份，也无法判断公开的数字后，哪一项是法律规定之内的，哪一项又有可能违规？他认为，公开只是第一步，公民的监督才是真正有价值的一步。
署名秦汉雄风的作者在光明网发表文章称，人们应该抓住三公消费氾滥成灾的要害，找到问题的根源，才能从根本上解决问题。公开“三公”经费本身并不难，难的是到底由谁来监督、制止和惩处领导再搞三公消费。
秦汉雄风写道，每个单位频繁、巨额的三公消费基本上都是领导及其上级乃至上上级领导直接消费的。一些单位之所以喜欢大搞三公消费，主要是为了自己的名利，为了升官发财，为了巴结讨好上级领导，为了得到资金项目，为了在短时间内营造出政绩，为了充分享受权力带来的快感等。
某些上级领导下来检查工作，实际上就是专门去检查下属酒菜的品质、红包的薄厚、游山玩水散心的。因为人家大小是上级领导，手中有权，得罪不起，聪明的下属自然要拿出最高的规格、最漂亮的美女、最好的酒菜招待、陪侍一番，走时让腰包鼓起来，否则人家一不高兴，回去再说几句坏话，不但资金项目没了，还会直接影响到自己的升迁和财路。
秦汉雄风认为，遏制三公消费氾滥势头必须抓住领导这个要害才行。受不到任何有效监督的权力始终牢牢地掌握在领导手里，大事小事都是领导个人说了算，领导做的一切永远都是对的，都是不容质疑的。即使老百姓再有意见，说了也白说，提了也白提，看了也白看，甚至还会遭到打击报复。
香港《大公报》发文指出，公开资料只是满足了公众的知情权，有了知情权并不等于有了监督权，更不等于有了制约权。只有后续的审计、问责等配套措施立即跟进，才能实现公开“三公”支出的初衷。这当中，既需要审计部门的严格督查，也需要代议机构的全程监控，更需要舆论、媒体、公众积极参与监督。
再进一步讲，上述监督就算能够良好地实现了，仍然是不够的。怎么说这也是一种事后管理手段，要解决行政成本日益膨胀的问题，根本之策还要摈除财政预算的不公开不透明。作为影响最广泛的公共事务，财政预算不仅是简单分配政府资源的工作，还是民众参与政治的一个实际步骤，某种程度就是民主的试金石。唯有扩大公民与人大代表们的话语权，让他们有机会参与编制和审议政府预算，才能真正使涉及到公众切身利益的财政开支不会成为一笔糊涂帐。
网友热议
greatyangyu：政府作为一个独立运作的组织，应该有明确的财务记录，不只是三公费用，所有都应等级在案，并分类归纳；进而引入中立机构的审计以及问责。公司不就是这么运作么。希望最高层领导不断推动政府财务透明化工作。这就是体质改革啊，能把这件实事做好，社会真的是会进了一大步。畅想着清正廉洁而富有服务意识的政府，人民生活在阳光下。
zhxy258：求求掌权者，别失去公信力，别成为历史的罪人别遗臭万年
十月梅花：年年的国家预算都是一本糊涂账，最后还是全民买单。谁让你住在人家的地盘呢！呆着就要交保护费！
chaog1：“三公消费”，我们永远的话题，经久不衰的话题，老百姓始终摸不着头脑的话题。
“三公消费”账目资料的可信度有多少
网路上的文章普遍表示，公布资料固然可喜，但人们不能盲目地为这个乐观。还有很多没公布的资料依然潜伏在底下，见不得阳光。
署名吴学安的作者在经济参考报发文称，权力永远不可能离开公众监督与制度约束而孤立存在，政府不应跟民意“躲猫猫”。
吴学安质疑目前已公布资料最大的 “数位游戏”可能从一开始就隐含于本次三公消费预算公开的框架之中，也即目前三公经费公布采用的“窄口径”上。目前各部委公开的“三公”支出的准确定义都是“财政拨款中的三公经费”，而在各部委的相关支出中，财政拨款仅是其中一部分，其馀事业收入、预算外收入等非财政拨款中，往往隐含着更大的三公支出空间。
署名叶青的作者在新京报的文章里也认为当前的 “三公”口径狭小且模糊，中央机关分别发挥自己的聪明才智来理解“三公”的标准，于是出现了畸高畸低的数位。
叶青以“公务接待费”为例：去年中科院的接待费是9995.5万元，而住建部的公务接待费去年决算和今年预算居然分别仅为26.07万元和 13.95万元。住建部的数字不仅畸低，而且今年约是去年的一半，为什么这么凑巧？2010年财政部的接待费是368万元，基本上是一天1万，住建部今年的数字差不多是一个月1万，而中国红十字会今年全年接待费的预算是3万。
叶青表示，民众当然希望看到更低的数字，问题是这可信吗？一个乡镇的接待费一年恐怕都不止13万。住建部和红十字会是用的什么口径？
美国南卡罗莱纳大学商学院教授、中国经济问题专家谢田先生在接受希望之声国际广播电台的采访时表示，目前中国百姓对官员们的三公消费、对共产党的腐败非产愤怒和不满，所以中共不得不公布这组资料。但是，中共政府公布的任何资料，人民都有理由去怀疑，因为中共对经济资料造假是众所周知的事情，这个三公消费的资料也不例外。
公开是一种进步，但不是最终目的
中国律师李劲松在接受德国之声采访中也认为此次中央机关公开的三公消费情况，于实际的公众监督没有价值，即使以他专业律师的身份，也无法判断公开的数字后，哪一项是法律规定之内的，哪一项又有可能违规？他认为，公开只是第一步，公民的监督才是真正有价值的一步。
署名秦汉雄风的作者在光明网发表文章称，人们应该抓住三公消费氾滥成灾的要害，找到问题的根源，才能从根本上解决问题。公开“三公”经费本身并不难，难的是到底由谁来监督、制止和惩处领导再搞三公消费。
秦汉雄风写道，每个单位频繁、巨额的三公消费基本上都是领导及其上级乃至上上级领导直接消费的。一些单位之所以喜欢大搞三公消费，主要是为了自己的名利，为了升官发财，为了巴结讨好上级领导，为了得到资金项目，为了在短时间内营造出政绩，为了充分享受权力带来的快感等。
某些上级领导下来检查工作，实际上就是专门去检查下属酒菜的品质、红包的薄厚、游山玩水散心的。因为人家大小是上级领导，手中有权，得罪不起，聪明的下属自然要拿出最高的规格、最漂亮的美女、最好的酒菜招待、陪侍一番，走时让腰包鼓起来，否则人家一不高兴，回去再说几句坏话，不但资金项目没了，还会直接影响到自己的升迁和财路。
秦汉雄风认为，遏制三公消费氾滥势头必须抓住领导这个要害才行。受不到任何有效监督的权力始终牢牢地掌握在领导手里，大事小事都是领导个人说了算，领导做的一切永远都是对的，都是不容质疑的。即使老百姓再有意见，说了也白说，提了也白提，看了也白看，甚至还会遭到打击报复。
香港《大公报》发文指出，公开资料只是满足了公众的知情权，有了知情权并不等于有了监督权，更不等于有了制约权。只有后续的审计、问责等配套措施立即跟进，才能实现公开“三公”支出的初衷。这当中，既需要审计部门的严格督查，也需要代议机构的全程监控，更需要舆论、媒体、公众积极参与监督。
再进一步讲，上述监督就算能够良好地实现了，仍然是不够的。怎么说这也是一种事后管理手段，要解决行政成本日益膨胀的问题，根本之策还要摈除财政预算的不公开不透明。作为影响最广泛的公共事务，财政预算不仅是简单分配政府资源的工作，还是民众参与政治的一个实际步骤，某种程度就是民主的试金石。唯有扩大公民与人大代表们的话语权，让他们有机会参与编制和审议政府预算，才能真正使涉及到公众切身利益的财政开支不会成为一笔糊涂帐。
网友热议
greatyangyu：政府作为一个独立运作的组织，应该有明确的财务记录，不只是三公费用，所有都应等级在案，并分类归纳；进而引入中立机构的审计以及问责。公司不就是这么运作么。希望最高层领导不断推动政府财务透明化工作。这就是体质改革啊，能把这件实事做好，社会真的是会进了一大步。畅想着清正廉洁而富有服务意识的政府，人民生活在阳光下。
zhxy258：求求掌权者，别失去公信力，别成为历史的罪人别遗臭万年
十月梅花：年年的国家预算都是一本糊涂账，最后还是全民买单。谁让你住在人家的地盘呢！呆着就要交保护费！
chaog1：“三公消费”，我们永远的话题，经久不衰的话题，老百姓始终摸不着头脑的话题。
