TPP进展有限 短期难完成

【新唐人2012年9月11日讯】（中央社记者林淑媛华盛顿特稿）第14回合跨太平洋伙伴协议（TPP）谈判正在美国举行，历经30个月谈判后进展有限，美国又面临总统大选，专家认为，TPP能在2014年底前达成协议，已是乐观估计。

奥巴马政府对外经贸政策以TPP区域整合为优先重点，结合美国重返亚太战略，不仅从政治、军事面加强与亚太地区国家合作，经济整合更是大战略一环，双边自由贸易（FTA）反而不是欧巴马着墨重点。

就在亚太经济合作会议（APEC）9月初在俄罗斯海参崴举行年会之际，参与TPP谈判的9个成员国也展开会商，第14回合谈判于6日至15日在美国维吉尼亚州李斯堡（Leesburg）举行。

“美国贸易内幕”（Inside US Trade）分析，TPP整合亚太地区贸易伙伴利益，美国也成功把对国营企业应有更严格规范等贸易议题放上谈判桌。

目标虽然远大，但TPP批评者却认为，截至目前为止，TPP在智慧财产权、国营企业规范及市场进入等关键议题，没有重大进展，颇令外界失望，但也反映出这个高标准自由化整合工程，难度很高。

目前正式加入TPP谈判的成员包括汶莱、智利、新西兰、新加坡、澳洲、马来西亚、秘鲁、越南及美国，美国方面预估，10月分墨西哥与加拿大可望正式加入TPP谈判。

即使如此，正在如火如荼进行14回合协商的TPP，最近几个月将面临不少变数，首当其冲就是11月6日美国总统大选。

如果奥巴马总统顺利连任，政策执行有一贯性，对TPP谈判进展并不会造成太大延宕。若共和党候选人罗姆尼（Mitt Romney）当选，虽然共和党党纲已表明会继续TPP谈判，但若白宫易主，势必免不了一些变动，造成TPP变数。

由此可见，TPP这个巨大工程，并非短期可竟其功。