ECA策略蓝图 经部订标准

【新唐人2012年10月7日讯】（中央社记者黄巧雯台北7日电）为融入区域经济整合，经济部研拟洽签ECA策略蓝图，经济部长施颜祥表示，内部已订定优先顺序，将考量双边贸易额、是否为TPP成员国之一等条件。

不过施颜祥日前接受中央社专访时，坚不透露所研拟的洽签经济合作协议（ECA）策略蓝图已锁定哪些国家。

施颜祥表示，政府日前已宣布，希望在2020年前加入跨太平洋伙伴协议（TPP），并且越快越好，但因TPP采共识决，加入前须获得全体会员国同意，若台湾想要加入TPP，必须先与目前各成员展开个别接触。

施颜祥随即提到，对外洽签ECA策略中，双边关系相当重要，“你有双边，多边就容易，没有双边，谈多边，困难度比较高”，因此目前正在谈判中的台星经济伙伴协议（ASTEP）、台纽的经济合作协议（ECA），对台湾即具重要意义。

针对洽签ECA策略蓝图部分，施颜祥比喻，“就跟谈恋爱一样，你有目标对象，对方目标是否中意你，这可能就有落差”。

施颜祥表示，对已选定哪些国家、是否已在接触，他认为此时仍不宜对外多说，需待最后双边正式宣布，才能公开讨论。

不过施颜祥承认，内部的确有研拟priority（优先权），但他强调，这仅是我方看法，还需视对方意见，若双方考虑内容不完全相同时，需先磨合、撮合，他认为一切要先去接触才知道。

至于被列于ECA策略蓝图中国家的共通点，施颜祥指出，贸易额是其中一个考虑因素。

他举例，过去在2008年前，台湾与中美洲5友邦洽签的4个FTA，但贸易额仅占不到千分之2，因此外界并没什么感觉。

除贸易额外，施颜祥进一步指出，还需考虑更大目标，像是推动加入TPP，由于TPP采共识决，需获所有成员国同意才能加入，因此在加入前，需与每一个成员国逐一洽谈，最好双边能够进入实质谈判。

另外，有关台星ASTEP、台纽ECA谈判进展，施颜祥重申，多数章节都已经接近达成共识；至于是否目标年底前谈妥，他则强调“越快越好”。

施颜祥指出，除台星ASTEP、台纽ECA外，目前印度、菲律宾双边政府都已宣布，针对双方洽签ECA进行可行性研究，而以色列也已同意在2013年前与我方共组FTA工作小组，以规划可行性研究议题与进程。

施颜祥说，对美国、日本等大国，则运用“堆积木”策略，先签署一些双边协定。

他举例，去年已签署台日投资协议，预计在年底前双方可能将再签署“电机电子产品相互承认协议”及“电子商务协议”等。