【新唐人2012年11月2日讯】近日大陆媒体报道，从北京大学公众参与研究与支持中心获悉，《中国行政透明度观察报告(2011-2012年度)》一书即将出版面世，其中的《“三公”经费公开调研专题报告》颇为引人注目。该书的相关负责人称，仅有9家公开了自己的人均办公经费信息，有18家部委拒绝公开。其中央行以“国家秘密”为理由拒绝，引发网友吐槽。
据《法制日报》报导，负责《报告》调查部委机关依申请公开情况的中国政法大学团队相关负责人称，从2012年3月份开始，他们的调研人员以公民个人身份向42家部委机关申请公开“人均办公经费”信息，但所遇阻力很大，且仅有9家公开了自己的“人均办公经费”信息，7家至今对公开申请置之不理，11家以“不属于公开范围”、“国家秘密”等种种不充分理由予以拒绝。
“国家秘密”是拒绝理由之一
除了公开的9家和以“正在审核”为由拒绝的15家部委外，《报告》披露，尚有18家部委拒绝公开的理由并不充分，有的甚至明显违法。
这些被《报告》视为不充分的理由主要分为五类：第一类为“人均办公经费”属于国家秘密而拒绝公开。央行是被调查的42家部委中唯一使用该理由的。
在这些拒绝公开的理由中，第二类是“人均办公经费”不属于政府信息公开的范围。其中发改委、交通部和铁道部都以这样的理由拒绝公开。
第三类理由是该信息不存在或概念不清。其中水利部拒绝的理由是“所申请公开的人均办公经费信息不存在”；国土资源部的拒绝理由是,没有“人均办公经费”科目设置，因此无法提供相关情况。
第四类是要求提供公民所申请获取信息与自身生产、生活、科研等特殊需要相关的证明材料。比如保监会和住建部都使用了这种理由。
第五类是置之不理。其中烟草局、教育部、文化部、国资委、工商总局、农业部和审计署,一直对于调研人员的信息公开申请不置可否。直到《报告》出台,上述七家部委也未对申请作出答覆。
对此，中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授分析指出，央行以“人均办公经费属于国家秘密”为由拒绝公开的说法是站不住脚的。因为根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密不是任意个人或任意单位机构可以随意界定的。
网友吐槽
有网友认为百姓给国家交税，花了纳税人的钱不想公开，还成国家机密了？？脸皮厚到无敌了。
中国房地产销售代理大王-明民道：纯属扯淡，说有些部分说不清楚就直说好了，还上升到国家机密，无稽之谈，贻笑大方。以为国民都是傻子。
看微博要名字：枪杆子里出政权，口水里出不了政权，你骂你的，他贪他的。
雷夫：这个国家，这个ZF,有太多的秘密，以至于到后来为了保守秘密，不得不用谎言来书写劣势，毒害民族，实在是让人愤怒！
三木小兵-cs：办公费用又不是中央情报局费用！//有意思，奇花共欣赏！转一下！
延吉天星：只要打着国家机密旗号不敢公开的10000000000000000000000000000000000%的是腐败集团！
Akademeia-柏拉图：央行是间谍机构？
天棒巴莱微博达人：国家都特么被绑架了。你丫吃喝嫖赌抽也是国家机密，还要卫兵站岗是不是。
障目的地盘--二郎：机密好多哦，有几块表是机密，有几个情人是机密，吃一顿大闸蟹花了多少钱是机密，有几处洋房是机密，海外账户的数字是机密。表哥们没有这些机密可怎么活。
pipingring：9部委应公民申请公开人均办公经费信息，央行拒绝公开人均办公经费称该信息属国家秘密 。谁能定义什么是国家机密？
来了去啦：连汶川地震死了多少学生都是国家机密,这个国家究竟有多少不见得光的事,哄瞒人民欺骗百姓。
据《法制日报》报导，负责《报告》调查部委机关依申请公开情况的中国政法大学团队相关负责人称，从2012年3月份开始，他们的调研人员以公民个人身份向42家部委机关申请公开“人均办公经费”信息，但所遇阻力很大，且仅有9家公开了自己的“人均办公经费”信息，7家至今对公开申请置之不理，11家以“不属于公开范围”、“国家秘密”等种种不充分理由予以拒绝。
“国家秘密”是拒绝理由之一
除了公开的9家和以“正在审核”为由拒绝的15家部委外，《报告》披露，尚有18家部委拒绝公开的理由并不充分，有的甚至明显违法。
这些被《报告》视为不充分的理由主要分为五类：第一类为“人均办公经费”属于国家秘密而拒绝公开。央行是被调查的42家部委中唯一使用该理由的。
在这些拒绝公开的理由中，第二类是“人均办公经费”不属于政府信息公开的范围。其中发改委、交通部和铁道部都以这样的理由拒绝公开。
第三类理由是该信息不存在或概念不清。其中水利部拒绝的理由是“所申请公开的人均办公经费信息不存在”；国土资源部的拒绝理由是,没有“人均办公经费”科目设置，因此无法提供相关情况。
第四类是要求提供公民所申请获取信息与自身生产、生活、科研等特殊需要相关的证明材料。比如保监会和住建部都使用了这种理由。
第五类是置之不理。其中烟草局、教育部、文化部、国资委、工商总局、农业部和审计署,一直对于调研人员的信息公开申请不置可否。直到《报告》出台,上述七家部委也未对申请作出答覆。
对此，中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授分析指出，央行以“人均办公经费属于国家秘密”为由拒绝公开的说法是站不住脚的。因为根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密不是任意个人或任意单位机构可以随意界定的。
网友吐槽
有网友认为百姓给国家交税，花了纳税人的钱不想公开，还成国家机密了？？脸皮厚到无敌了。
中国房地产销售代理大王-明民道：纯属扯淡，说有些部分说不清楚就直说好了，还上升到国家机密，无稽之谈，贻笑大方。以为国民都是傻子。
看微博要名字：枪杆子里出政权，口水里出不了政权，你骂你的，他贪他的。
雷夫：这个国家，这个ZF,有太多的秘密，以至于到后来为了保守秘密，不得不用谎言来书写劣势，毒害民族，实在是让人愤怒！
三木小兵-cs：办公费用又不是中央情报局费用！//有意思，奇花共欣赏！转一下！
延吉天星：只要打着国家机密旗号不敢公开的10000000000000000000000000000000000%的是腐败集团！
Akademeia-柏拉图：央行是间谍机构？
天棒巴莱微博达人：国家都特么被绑架了。你丫吃喝嫖赌抽也是国家机密，还要卫兵站岗是不是。
障目的地盘--二郎：机密好多哦，有几块表是机密，有几个情人是机密，吃一顿大闸蟹花了多少钱是机密，有几处洋房是机密，海外账户的数字是机密。表哥们没有这些机密可怎么活。
pipingring：9部委应公民申请公开人均办公经费信息，央行拒绝公开人均办公经费称该信息属国家秘密 。谁能定义什么是国家机密？
来了去啦：连汶川地震死了多少学生都是国家机密,这个国家究竟有多少不见得光的事,哄瞒人民欺骗百姓。
